Дело № 2-4399/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 06 октября 2016 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Панченко Л.В.,
при секретаре Ковальчуке Д.О.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Терских ФИО1, Терских ФИО2 о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Терских Т.В., Терских А.С. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
Мотивируя тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 161 далее ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сниженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сниженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Как следует из п.п. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспеченно установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Согласно п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
С соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
В соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил № 549 Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно п.131 Правил № 354 газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам.
В силу п.16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
В ходе проверки соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО и ВДКО). установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> газифицирован, управление домов осуществляет ООО «УК «Жилищный трест №7».
Между ООО «УК «Жилищный трест №», осуществляющим управлением жилого многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> и ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> является Терских Т.В., Терских А.С.. Из представленных ОАО «Красноярсккрайгаз» ведомости учета выполненных работ, акта об отказе в доступа в квартиру следует, что по результатам проведенного в марте 2016 г. специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДКО собственником помещения <адрес> в нарушении п.п. «и» п. 51 Правил №549 не был предоставлен доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДКО. Неисполнение ответчиком указанной обязанности создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.
На основании изложенного, прокурор просит обязать Терских Т.В., Терских А.С как собственников жилого помещения – квартиры по <адрес> с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования расположенного в принадлежащей им квартире, в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А. исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.
Ответчики Терских Т.В., Терских А.С. в зал суда не явились о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем получения почтового извещения, об уважительности причин неявки суд не известили, об отложении дела не просили, возражений относительно исковых требований не представили.
Представители третьих лиц ООО УК «Жилищный трест №7», АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, были извещены о дне слушания дела надлежащим образом, ходатайств не представили.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчики, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В силу ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Исходя из ч.2 ст.543 ГК РФ следует, что законом или иным правовым актом может быть установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.
В силу абзаца 4 п. 3, п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549) гражданин (абонент) - потребитель газа обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Кроме того, согласно Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 предусматривается, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п.4); техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п.16); заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (п.17).
В соответствии с п.131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 №354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии надлежащего технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит Терских Т.В. и Терских А.С. по <данные изъяты> доли каждой.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Терских Т.В., Терских А.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>
Из акта АО «Красноярсккрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что владельцами квартиры по адресу: <адрес> отказано в доступе для обслуживания газового оборудования специализированной организацией.
Согласно ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от 09.03.2016г., составленной АО «Красноярсккрайгаз», для технического обслуживания газового оборудования никто не впустил.
О проведении технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудование АО «Красноярсккрайгаз» уведомило ООО «УК Жилищный трест №7», а также были вывешены объявления на каждом подъезде жилого <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что ответчики вопреки указанным выше требованиям законодательства не обеспечили надлежащее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, а поэтому требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на ответчиков выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации, подлежат удовлетворению в полном объеме, с установлением срока, в течение которого ответчики должны осуществить данные действия – в течение 20 дней с даты вступления решения в законную силу
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.
Обязать Терских ФИО1, Терских ФИО2 с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении <адрес>, в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Л.В. Панченко