Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
27 октября 2021 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес>в составе:
председательствующего судьи: Дорохиной И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Баньщиковой А.В.,
при секретаре Лебедевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуИгнатовой О. В. к Воронкову С. Н. о признании реестровой ошибкой сведения в ЕГРН, определении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Игнатова О.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, уточнив исковые требования, просила суд:
- признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения в местоположении границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Московская <адрес>;
- определить границы земельного участка с кадастровым номером № фактическому пользованию, установить его границы по варианту экспертного заключения по следующим координатам
№ № точки |
координаты |
Мера линий, м. |
Точность (Mt), м. |
|
X |
Y |
|||
1 2 3 4 5 6 1 |
№ № № № № № № |
№ № № № № № № |
№ № № № № № |
№ № № № № № 0,1 |
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Из заключения кадастрового инженера Джамришвили М.Т., приведенного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в сведениях ЕГРН содержится ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и состоит в изменении геодезического обоснования измерений. Опорная геодезическая сеть претерпела изменения и на данный момент измерения проводились на основании сведений, полученных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Конфигурация и площадь земельного участка остается прежней, но происходит смещение координат участка из-за изменения геодезической привязки. Данное смещение показано на ситуационном плане.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № для устранения реестровой ошибки. К заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Росреестр сообщил истцу об отказе в снятии и приостановлении государственного кадастрового учета. Основаниями отказа являются: в нарушение ч. 2 и 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»: в Акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствует личная подпись о согласовании местоположения границ с правообладателем смежного земельного участка по границам «<данные изъяты>»; нарушение п.69, 70 Требований в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера»: отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В представленном межевом плане отсутствует информация о сведениях, исходя из которых определяется местоположение границ земельногоучастка при уточнении границ земельного участка.
Граница смежного земельного участка, принадлежащего Воронкову С.Н., не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Подписать акт согласования границ земельного участка и решить вопрос в досудебном порядке Воронков С.Н. отказался, какие-либо документы на земельный участок не предоставил. Принимая во внимание отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в правоудостоверяющем документе, границами уточняемого земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Истец Игнатова О.В. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца Колесников П.А., действующий по доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам текста искового заявления.
Ответчик Воронков С.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.
Третье лицо – кадастровый инженер Джамришвили М.Т. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица УФСГРКиК по МО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
Таким образом, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение и переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в рассматриваемом случае – земельный участок.
Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
С ДД.ММ.ГГГГ порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), согласно части 3 статьи 61 которого воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Согласно частям 4, 5 ст. 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
При этом, независимо от правовой квалификации заявленных требований (иск об исправлении кадастровой ошибки, иск об установлении границ земельных участков) решение суда должно содержать точные координаты характерных точек уточняемых границ смежных земельных участков.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Судом установлено, что Игнатовой О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.8-9,10,11-18).
Из заключения кадастрового инженера Джамришвили М.Т., приведенного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях ЕГРН содержится ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и состоит в изменении геодезического обоснования измерений. Опорная геодезическая сеть претерпела изменения и на данный момент измерения проводились на основании сведений полученных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Конфигурация и площадь земельного участка остается прежней, но происходит смещение координат участка из-за изменения геодезической привязки. Данное смещение показано на ситуационном плане (л.д.19-30).
В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № для устранения реестровой ошибки. К заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Росреестр сообщил истцу об отказе в снятии приостановлении государственного кадастрового учета. Основаниями отказа являются: в нарушение ч. 2 и 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в Акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствует личная подпись о согласовании местоположения границ с правообладателем смежного земельного участка по границам «н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4, н4-н1»;| нарушение п.69, 70 Требований в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В представленном межевом плане отсутствует информация о сведениях, исходя из которых определяется местоположение границ земельногоучастка при уточнении границ земельного участка (л.д.33-34).
Ответчику Воронкову С.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 84-85).
Граница смежного земельного участка, принадлежащего Воронкову С.Н., не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Подписать акт согласования границ земельного участка и решить вопрос в досудебном порядке Воронков С.Н. отказался, какие-либо документы на земельный участок не предоставил.
При рассмотрении данного гражданского дела для разрешения заявленных исковых требований судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертного заключения, составленного ООО НПП «Румб» фактическая площадь земельного участка д. Мишуково, <адрес> кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Игнатовой О.В., по результатам натурного обмера составила <данные изъяты> кв.м. Согласно сведений ЕГРН, площадь земельного участка № с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. <адрес> земельного участка № (<данные изъяты> кв.м.) больше, площади по сведениям ЕГРН (<данные изъяты> кв.м.) на <данные изъяты> кв.м., что не соответствует площади по правоустанавливающим документам. Избыток фактической площади участка № в размере <данные изъяты> кв.м. является запользованной площадью и, вероятней всего, расположен в зафасадной части участка. <адрес>-а, по результатам натурного обмера составила <данные изъяты> кв.м. По документам площадь земельного участка №-а в д. <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Вычисленная фактическая площадь земельного участка (<данные изъяты> кв.м.) больше документальной площади (<данные изъяты> кв.м.) на <данные изъяты> кв.м., что не соответствует документальной площади. Избыток фактической площади участка №-а в размере <данные изъяты> кв.м. является запользованной площадью и, вероятней всего, расположен в зафасадной части участка.
Границы по сведениям ЕГРН земельного участка № в д.<адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., не соответствуют своему фактическому местоположению.
Границы по сведениям ЕГРН участка № в д. <адрес> с кадастровым номером № систематически сдвинуты относительно существующего фасадного забора на северо-восток на расстояние от переднего правого угла — <данные изъяты> а от переднего левого угла — <данные изъяты> м., а также развернуты по часовой стрелке.
Причиной выявленных несоответствий является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Устранение реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., возможно путем внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ данного земельного участка (л.д.94-123).
Суд принимает данное заключение экспертизы, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется, эксперт имеет большой практический опыт по специальности, его выводы научно обоснованы, и в ясной и доступной форме были получены ответы на поставленные судом вопросы. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена. Эксперт, составивший заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее специальное образование и длительный стаж работы в области экспертной деятельности.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что обоснованием наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № является несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № необходимости ее исправления, путем уточнения местоположения границ земельного участка истца по координатам, содержащимся в таблице № заключения кадастрового инженера и внесения изменений в сведения ЕГРН.
Иные доводы и объяснения стороны ответчика, равно как и представленные доказательства, судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.
На основании изложенного, руководствуясь указанными выше законоположениями, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Игнатовой О. В. к Воронкову С. Н. о признании реестровой ошибкой сведения в ЕГРН, определении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения в местоположении границы земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>;
Определить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию, установить его границы в соответствии с каталогом координат заключения, выполненной экспертом ООО «НПП «Румб» Фетискиным А.А. (рисунок №):
№ № точки |
координаты |
Мера линий, м. |
Точность (Mt), м. |
|
X |
Y |
|||
1 2 3 4 5 6 1 |
№ № № № № № № |
№ № № № № № № |
№ № № № № № |
№ № № № № № № |
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений и сведений в части указания площади и границ земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: : И.В.Дорохина