Решение по делу № 12-182/2013 от 24.10.2013

Дело № 12-182/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Козьмодемьянск 6 декабря 2013 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Михалкиной В.А.,

с участием помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Кутлубаева Р.А.,

рассмотрев протест и.о. Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл от 24 октября 2013 года на постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска от 15 октября 2013 года по делу об административном правонарушении которым

Тимошин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>

привлечен к административной ответственности по ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии г. Козьмодемьяска по делу об административном правонарушении от 15 октября 2013 года Тимошин Д.В. привлечен к административной ответственности по ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ», предусматривающей ответственность за нарушение установленных правил содержания домашних животных в городских округах, сельских и городских поселениях, если административная ответственность за эти действия (бездействие) не установлена федеральным законом, повлекшие причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

24 октября 2013 года и.о. Горномарийского межрайонного прокурора Турсуналиев А.С. обратился с протестом на постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска от 15 октября 2013 года указав, что постановление вынесено с нарушением требований административного законодательства и подлежит отмене. В резолютивной части постановления административной комиссии г. Козьмодемьянска от 15 октября 2013 года Тимошин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ», а административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено по ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ, которая в данном случае нарушена не была, вследствие чего при производстве по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просит постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска по делу об административном правонарушении от 15 октября 2013 года в отношении Тимошина Д.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

В судебном заседании помощник прокурора Кутлубаев Р.А. протест поддержал, просил постановление должностного лица отменить и направить материал на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо Тимошин Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Малышев С.И. в судебном заседании с протестом и.о. Горномарийского межрайонного прокурора Турсуналиева А.С. согласился. Просит постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска по делу об административном правонарушении от 15 октября 2013 года в отношении Тимошина Д.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию г. Козьмодемьяска.

Выслушав помощника прокурора Кутлубаева Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протест и.о. прокурора Горномарийского района подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 29.10 ч.5 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с представленными материалам дела, 20 сентября 2013 года в отношении Тимошина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ», предусматривающей ответственность за нарушение установленных правил содержания домашних животных в городских округах, сельских и городских поселениях, если административная ответственность за эти действия (бездействие) не установлена федеральным законом, повлекшие причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу.

Из постановления административной комиссии г. Козьмодемьяска по делу об административном правонарушении от 15 октября 2013 года следует, что Тимошин Д.В. привлечен к административной ответственности по ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ».

В то же время, в резолютивной части постановления административной комиссии г. Козьмодемьянска от 15 октября 2013 года Тимошин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ», а административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено по ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ.

Согласно представленным материалам дела, нарушений ст. 8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ в действиях Тимошина Д.В. не установлено.

Таким образом, постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска по делу об административном правонарушении от 15 октября 2013 года в отношении Тимошина Д.В. о привлечении его к административной ответственности по ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ» содержит существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, в силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос об ответственности Тимошина Д.В. обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии г. Козьмодемьяска от 15 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 ч.2 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в РМЭ» в отношении Тимошина Д.В., отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тимошина Д.В., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Михалкина