Решение по делу № 2-261/2022 от 08.04.2022

Дело №

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                       ИФИО1

<адрес>                                                                                            23.05.2022г.

                Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего федерального судьи Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

                                                            УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

         В своем исковом заявлении ФИО3 сослался на следующие обстоятельства.

<адрес> ФИО2 народных депутатов № от 05.03.1992 года, ему как главе КФХ «Иристон», был выделен земельный участок сельхозназначения, площадью 5 га, в пожизненное наследуемое владение. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был произведен отвод земельного участка и определены его границы. Однако свидетельство о праве на указанную землю ему не выдавалось. В силу указанных обстоятельств, он не может произвести регистрацию данного земельного участка.

              При этом, образованное им крестьянское хозяйство все это время занималось производством сельскохозяйственной продукции, т.е. в соответствие с предназначением земельного участка, им своевременно уплачивались соответствующие налоги, в том числе на землю. Со стороны АМС <адрес>, ни каких претензий по поводу нецелевого использования земельного участка к нему не предъявлялось, притязаний по межеванию земельного участка, также не имеется.

    В соответствии с п.9 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            В виду того, что он своевременно не зарегистрировал свое право на указанный земельный участок, Государственный акт ему не выдавался, возможности представить в регистрирующий орган свидетельство о праве на землю у него не имеется, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

        Просит суд признать за ним, Тавказаховым В.О. право пожизненного наследуемого владения земельным участком сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:04:0020102:146, площадью 50 000 кв.м., расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м южнее <адрес>, рассмотреть гражданское дело без его участия.

                Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменной форме просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

                  Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

                 На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

         Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, как главе КФХ «Иристон» был предоставлен земельный участок, площадью 5 га, из земель пчелосовхоза «Ирафский».

             На основании данного постановления, был произведен отвод земельного участка, определены границы земельного участка, а также его месторасположение.

             В судебном заседании факт выдачи ФИО3, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком не установлен.

             Согласно ст.1 Закона ФИО4 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении.

            Согласно ст. 7 Земельного кодекса ФИО4, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО4 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

            Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

            Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт о правах на недвижимое имущество.

            Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с 01.01.2017г.

        В соответствии с п.1 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется в соответствии с п.9 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

        Вместе с тем, истцу свидетельство о праве на землю не выдавалось, в связи с чем он не может произвести регистрацию данного земельного участка.

            Однако, представитель ответчика суду в своем отзыве указал, что предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, площадью 5 га используется Тавказаховым В.О. в соответствии с целевым назначением, он не изымался, решение о предоставлении ему указанного земельного участка не отменялось.

        Суд считает, что <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае является правоустанавливающим документом, оно не изменялось и не отменялось.

            Согласно ст. 53 Земельного кодекса ФИО4, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий ФИО2 народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.

            Согласно ст. 42 Земельного кодекса, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

            Согласно выписке из ЕГРЮЛ, организованное Тавказаховым В.О. КФХ действует, основной вид экономической деятельности – выращивание зерновых.

        В судебном заседании установлено, что ФИО3 возделывает земельный участок, тем самым используя землю в соответствии с целевым назначением, следовательно он, не утратил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

            Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;         неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

            Согласно ст. 11 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

            Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО3 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

            Между тем, отсутствие свидетельства о праве на землю не позволяет истцу в упрощенном порядке зарегистрировать свое право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними.

        При этом установлено в судебном заседании, что ФИО3 использует тот земельный участок, который ему был отведен.

            Согласно кадастровой выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020102:146, общей площадью 50 000 ± 1957 кв.м., дата присвоения кадастрового номера- 01.01.2001г., категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для производства сельхозпродукции (пашня), статус записи - «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

            Для уточнения границ земельного участка истцом составлен межевой план, согласно которому размер отведенного земельного участка составил 50 000 кв.м., адрес участка РСО-Алания, <адрес>, 700 м южнее <адрес>. Каких либо наложений границ с граничащими земельными участками не установлено.

            Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

    Сам факт отсутствия государственного акта (свидетельства) не лишает ФИО3 предоставленного ему в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

        На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Законом ФИО4 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ст.ст.7,53 Земельного кодекса ФИО4, ст.ст.11, 21,42 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                               РЕШИЛ:

                       Исковые требования ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.

           Признать за Тавказаховым ФИО3 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, с кадастровым номером 15:04:0020102:146, общей площадью 50 000 кв.м., расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м южнее <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для производства сельхозпродукции (пашня).

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд.

                    Председательствующий                                                            А.Р. Батыров