Решение по делу № 2а-9131/2016 от 06.12.2016

Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года                             г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-358/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Самары к СВГ о взыскании транспортного налога,

установил:

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г.Самары обратилась в суд с вышеуказанным иском к СВГ, в обоснование своих требований указав, что СВГ является плательщиком транспортного налога как собственник транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>. Просит взыскать со СВГ недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб.

А также истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного иска, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар по адресу: <адрес>. В результате воздействия высоких температур помещения ИФНС по Ленинскому району г.Самары были повреждены и пролиты средствами тушения. В результате пожара реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога полностью утрачены.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не уведомили.

    Административный ответчик СВГ в суд не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), в суд возвращен конверт с отметкой «истец срок хранения».

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующее отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» судебное извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что СВГ в ДД.ММ.ГГГГ. являлся плательщиком транспортного налога как собственник транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты> <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>.

СВГ направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пеней в размере <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога, СВГ было выставлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму налогов <данные изъяты> руб. со сроком исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС по Ленинскому району г.Самары отказано в восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу со СВГ за ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В исковом заявлении указано, что ИФНС России по Ленинскому району г.Самары утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст.69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что административный истец обратился в суд с административным иском по истечении установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом 6 месячный срок, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст.94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г.Самары к СВГ о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.01.2017 г.

Председательствующий                           Е.В. Кривошеева