Решение по делу № 2-1198/2019 от 26.12.2018

Дело № 2-1198/2019 копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2019 года                                 г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре судебного заседания Дорофеевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю Семиёхину С.В. о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) (далее по тексту – Управление) обратилась в суд с иском к ИП Семиёхину С.В. с требованием о возложении обязанности предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее оп тексту также ФЗ № 27-ФЗ) по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

    В обоснование требований указано, что ИП Семиёхин С.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Управлением проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, за отчетный период - 2017 год, в ходе которой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 вышеуказанного Федерального закона (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись последним ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 данного Федерального закона (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц направлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года в налоговый орган. Управлением в адрес ответчика выставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, однако до настоящего времени ответчиком необходимые для ведения персонифицированного учета сведения в Управление не представлены (л.д.3-4).

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представитель просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ИП Семиёхин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заказной корреспонденцией по последнему известному адресу, вместе с тем конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

С учетом положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, суд считает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений без вручения адресатам, факты неполучения судебных извещений и последующая неявка лиц в судебное заседание по указанным основаниям, следует оценивать как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, соответственно, данное обстоятельство не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда <Адрес> в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленных в его адрес, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями об его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).

Согласно ч.2 ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений абз.4,5 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», утверждены соответствующие формы, порядок их заполнения и форматы сведений, действовавшие на момент спорных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании, ИП Семиёхин С.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д.18-19), а, следовательно, обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже, указанные в п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, в отношении всех работающих у него застрахованных лиц, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Управлением проведена проверка представления ИП Семиёхиным С.В. сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, за отчетный период - 2017 год, в ходе которой установлено, что ИП Семиёхин С.В. не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя.

Между тем, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись ИП Семиёхиным С.В. ежемесячно (по форме СЗВ-М).

Кроме того, в отношении указанных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись ответчиком в налоговый орган.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС за 2017 год и актом Управления №203S18180010735 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес Семиёхина С.В. (л.д.10-15).

Сведения, указанные в протоколе сверки, а также в акте от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспорены, какие-либо доказательства, которые могли бы свидетельствовать об обратном, ни в Пенсионный фонд, ни в суд Семиёхиным С.В. также не представлены (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, учитывая, что непредставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП Семиёхина С.В. обязанности представить указанные сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, поскольку определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Управлению предоставлена отсрочка по ее уплате до вынесения судебного акта по заявленным требованиям, при этом исковые требования удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> к индивидуальному предпринимателю Семиёхину С.В. удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Семиёхина С.В. обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семиёхина С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд <Адрес>.

Также решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий         подпись С.И. Плешивцев

Копия верна

Судья