Решение по делу № 2а-1807/2018 от 24.07.2018

Дело № 2а–1807/2018

решение

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                          08 августа 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,    

установил:

Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> (далее - МРИ ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. <дата> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме 14912,25 руб. Административному ответчику <дата> выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов. <дата> мировым судьей судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 данной задолженности, который определением от <дата> отменен. До настоящего времени требования не исполнены. Заявление о взыскании спорной задолженности до настоящего времени в суд не направлялось. Причина пропуска срока обращения в суд обоснована проводимыми мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по страховым взносам. Просит суд признать данные причины уважительными, восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 14912,25 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимки в размере 12629,70 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1567,20 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до <дата> в размере 375,45 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до <дата> в размере 339,90 руб.

Представитель МРИ ФНС России *** по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ст.48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 был поставлен на учет в качестве в качестве индивидуального предпринимателя <дата> и прекратил деятельность <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <дата>.

<дата> ФИО1 выставлены требования №*** об уплате недоимки по страховым взносам, пени.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

<дата> мировым судьей судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес> был выдан судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС *** по <адрес> задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 г., а также пени по неуплаченным страховым взносам, который отменен определением мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес> от <дата>, в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей истек <дата>.

С настоящим административным иском МРИ ФНС России *** по <адрес> обратилось <дата>, т.е. за пределами данного срока.

Исходя из установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) с <дата> для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи, материалы дела не содержат. При проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

Указанные истцом причины пропуска срока, а именно проведение мероприятий по уточнению исковых требований признаются судом неуважительными.

На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и пени не подлежит удовлетворению.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья                                          А.В. Шишкин