Решение по делу № 2-2145/2018 от 07.09.2018

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 ноября 2018 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.

при секретаре Потаенковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колыхалина В.М. к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об отмене уведомления,

Установил:

Истец Колыхалин В.М. обратился в суд с заявлением к ПАО «ТНС энерго Воронеж», указав, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. После подключения указанного жилого дома к электрическим сетям на основании заявления от 18.09.2012г. истцу был открыт лицевой счет № для оплаты услуг энергоснабжения в НЛО «ТНС энерго Воронеж».

До февраля 2017г. энергоснабжающая организация не осуществляла проверку показаний его прибора учета и не направляла истцу счета на оплату услуг энергоснабжения. В марте 2017г. ответчик выставил истцу счет на оплату электроэнергии на сумму 196 733,18 руб., в котором в качестве начальных указаны показания прибора учета 107268 кВт/ч по состоянию на 25.02.2017г. при отсутствии конечных показаний и расхода электроэнергии. После обращении к ответчику за обоснованием расчета задолженности истцу был предоставлен маршрутный лист, послуживший основанием для начисления задолженности. В маршрутном листе в качестве предыдущих указаны показания прибора учета 24607 кВт/ч по состоянию на 31.12.2016г. текущие - 107268 кВт/ч на 25.02.2017г. Из содержания листа не следует, что он был составлен сотрудниками ответчика. Заявление истца о невозможности фактического потребления указанного объема электроэнергии было оставлено ответчиком без рассмотрения. 03.06.2017г. энергоснабжающая организация предоставила истцу расчет задолженности за электроэнергию за период с 01.06.2013 по 03.06.2017г., из которого следует, что показания прибора учета 24607 кВт/ч были зафиксированы в июне 2013г. а 107268 кВт/ч — в феврале 2017г.

Истец выяснил, что расчет задолженности по показаниям прибора учета, произведенный ответчиком, является неверным. Кроме того, при расчете задолженности по показаниям прибора учета ответчиком не был применен понижающий коэффициент 0,7. С учетом коэффициента задолженность по показаниям прибора учета должна была составлять:82661 кВт/ч (107268 кВт/ч - 24607 кВт/ч) * 2,38 * 0.7 = 138043,87 руб. Погашение существующей задолженности за электроэнергию по нормативу потребления было осуществлено истцом по чек-ордеру от 13.04.2017г. на сумму 15000 руб. 05.06.2017г. энергоснабжающая организация осуществила текущую проверку показаний прибора учета и зафиксировала показания 114809 кВт/ч, о чем составлен соответствующий акт. С июля 2017г. истец осуществлял оплату текущего потребления электроэнергии: за июнь 2017г: 5000 руб. (чек-ордер от 14.07.2017г),за июль2017г: 5000 руб. (чек-ордер от 14.08.2017г),за август 2017г: 5000руб. (чек-ордер от 13.09.2017г),за сентябрь-ноябрь 2017г 4000 руб. (чек-ордер от 22.12.2017г),за декабрь 2017 - январь 2018г 4000 руб. (чек-ордер от 20.02.2018г).

Вместе с тем, ответчик продолжил направлять счета на оплату с учетом ранее рассчитанной задолженности, а поступающие за оплату текущего потребления денежные средства неправомерно направлял в счет погашения ранее рассчитанной задолженности.

В апреле 2018г. по указанию ответчика жилой дом истца был отключен от электричества сотрудниками сетевой организации без предварительного уведомления и с грубыми нарушениями Правил, в результате чего вышло из строя дорогостоящее электрооборудование. По данному факту истец обращался с жалобами в контролирующие органы. С учетом данных обстоятельств и под давлением ответчика в апреле 2018г истец осуществил оплату в счет погашения ранее возникшей задолженности по квитанциям от 19.04.2018, 25.04.2018 и 27.04.2018г на общую сумму 130000руб. Несмотря на это, за апрель 2018г. ответчик выставил истцу счет на оплату электроэнергии на сумму 108 918,06 руб., который включает штрафные санкции, пени и задолженности по показаниям прибора учета 1348602 кВТ/ч по состоянию на 26.04.2018г.

21.05.2018г. истец обратился к ответчику с требованиями прекратить начисление пеней и не применять мер, направленных на ограничение или приостановление представления коммунальных услуг в связи с отсутствием задолженности. В ответ ответчик направил истцу уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги, в котором указано, что сумма задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.05.2018г составляет 79973 руб.. и в случае непогашения задолженности в течение 20 дней электроснабжение будет сначала ограничено, а по истечении 10 дней — приостановлено. Оплата потребленной электроэнергии за период май-июль 2018г была осуществлена истцом по текущим показаниям прибора учета 140078 кВт/ч по чек-ордерам от 24.07.2018г. на общую сумму 16396.86 руб. Задолженность за электроэнергию отсутствует. Просит отменить уведомление ПАО «ТНС энерго Воронеж» об ограничении, приостановлении, предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 8.05.2018г. № (л.д.4-7).

В судебном заседании представитель истца Колыхалина В.М. – Кузнецов Н.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил отменить уведомление ПАО «ТНС энерго Воронеж» об ограничении, приостановлении, предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 8.05.2018г. №. При этом указал, что уведомление от 19.06.2018г. истец лично не получал, по доверенности от истца никто не получал. Истец оплатил текущий месяц за сентябрь 2018 года и внес авансовый платеж. Он считает, что такой задолженности нет. Сотрудники ПАО «ТНС энерго Воронеж» истцу в октябре 2018 года отключили электричество, по телефону сообщили истцу, чтобы подключить обратно отключенное электричество нужно оплатить 68 000 руб., что истец и сделал, в мае 2018 года и летом 2018 года, электричество истцу не отключали,.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» Поликарпова Е.И. пояснила, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований и просит отказать. Так же пояснила, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» на протяжении длительного время ведет переговоры по вопросу погашения сложившейся задолженности с представителями Колыхалина В.М., ограничение данному потребителю на основании оспариваемого уведомления от 28.05.2018 г. не производилось. Сам истец уведомление не получил, следовательно, его указание, что с момента получения уведомления ему могли отключить электроэнергию неверно, права истца не нарушены.

В своих письменных возражениях на исковые требования представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» Поликарпова Е.И. указала, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет поставку электроэнергии в домовладение истца, находящееся по адресу: <адрес>, Новая Усмань, <адрес>. Лицевой счет № по указанному адресу открыт на имя Колыхалина В.М., являющегося собственником жилого дома. 23.06.2013 года, при оплате потребленной электроэнергии истцом были переданы показания прибора учета, которые составили 24 607 кВт/ч. 25.02.2017 года сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» был осуществлен обход бытовых потребителей с целью проверки показаний приборов учета, по результатам которого, в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» была предоставлена ведомость показаний индивидуальных приборов учета с показаниями прибора учета -107268,86 Квт/ч. Учет электроэнергии в домовладении, расположенном по адресу <адрес> осуществлялся прибором учета ПС4 №. Акт ввода прибора учета в эксплуатация подписан истцом без разногласий, некорректной работы прибора учета выявлено не было. Расчет платы за поставленную электроэнергию должен производиться по тарифу, действующему в том расчетном периоде, в котором осуществляется перерасчет (февраль 2017 г.), и производится в соответствии с данными прибора учета, то есть способом, позволяющим наиболее достоверно установить объем поставленного ресурса. Таким образом, в квитанции за февраль 2017 года Колыхалину В.М. было предъявлено к оплате 196733, 18 руб. (разность показаний, выявленная в феврале 2017 года, 107268 кВт/ч - 24607 кВт/ч = 82661 кВт/ч, тариф в соответствии с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19 декабря 2016 г. №58/1 - 2,38 руб. за кВт/ч, итого: 82661 кВт/ч*2,38 = 196733, 18руб.). Применяемый в расчетах тариф (2,38 руб. за кВт/ч) установлен для категории потребителей население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним. Для указанной группы потребителей уже применен понижающий коэффициент 0,7 по отношению к тарифу, применяемому для граждан, проживающих в городских населенных пунктах: 3,40*0,7=2,38, где 3,40 руб. за кВт/ч - тариф, для граждан, проживающих в городских населенных пунктах; 0,7 - понижающий коэффициент. В связи с этим доводы истца о применении понижающего коэффициента необоснованны, расчеты не верны.05.06.2017 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» вновь была проведена проверка прибора учета истца и зафиксированы показания - 114 809,42 кВт/ч (акт снятия показаний подписан Колыхалиным В.М. без разногласий и представлен в материалы дела). Соответственно объем потребления, предъявленный в июне 2017 г. на основании п.61 Правил №354 составил 7541 кВт/ч (разность показаний, выявленная в июне 2017 года 114809,42 кВт/ч - 107268,86 кВт/ч кВт/ч = 7541 кВт/ч, тариф в соответствии с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19 декабря 2016 г. №58/1 - 2,38 руб. за кВт/ч, итого: 7541 кВт/ч*2,38 = 17947, 58 руб. 27.02.2018 г. по результатам проведенной проверки зафиксированы показания прибора учета - 133440 кВт/ч.

Соответственно объем потребления, предъявленный в феврале 2018 на основании п.61 Правил №354 составил 18631 кВт/ч (разность показаний, выявленная в фале 2018 года 133440 кВт/ч. - 114 809 кВт/ч = 18631 кВт/ч, тариф в соответствии с приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19 декабря 2016 г. №58/1 - 2,47 руб. за кВт/ч, итого: 18631кВт/ч*2,47 = 46018, 57руб. Таким образом объем потребленной истцом электроэнергии по состоянию на 01.05.2018 г. за период июнь 2013 г. - февраль 2018 г. составил: 82 661 кВт/ч + 7541 кВт/ч. +18631 кВт/ч = 108 833 кВт/ч. С учетом произведенных оплат в размере 183 000 руб. задолженность истца по состоянию на 01.05.2018 составила 79 973,33 руб.

В связи с чем, ПАО «ТНС энерго Воронеж», руководствуясь пп. а) п. 119 Правил №354 направило в адрес потребителя - должника уведомление о необходимости погашения существующей задолженности и о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней, предоставление коммунальной услуги электроснабжения по адресу <адрес> может быть сначала ограничено, а затем по истечении 10 дней приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (л.д.49-52).

В судебное заседание не явился истец Колыханов В.М., о слушании дела извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Согласно требованиям ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги сосчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.е (1)) п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, энерго снабжающая организация обязана осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Согласно п.п. з) п.31 Правил энерго снабжающая организация орлана уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.

В соответствии с п.п. г) п.31 Правил энергоснабжающая организация обязана производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном порядке.

В силу положений п.59 и 60 Правил в случае непредставления потребителем показаний счетчика плата за электричество определяется снабжающей организацией по среднемесячному потреблению за последние 6 месяцев, начиная с того месяца, за который потребителем не были представлены показания счетчика и вплоть до того месяца (включительно), за который потребитель представил показания счетчика, но не более 3 месяцев подряд. По истечении 3-х месяцев начислений платы по среднему показанию плата за электроэнергию должна определяться по нормативам потребления.

В соответствии с п.114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно п.п.а) п.117 и п.118 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.-

В силу положений п. 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Как установлено судом, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 449,3 кв.м. (л.д.53,54). После подключения указанного жилого дома к электрическим сетям, на основании заявления от 18.09.2012г., истцу был открыт лицевой счет № для оплаты услуг энергоснабжения в ПАО «ТНС энерго Воронеж» (л.д.8).Был составлен Акт № поверки работы приборов учета и состояние схемы измерений электрической энергии (л.д.9-10).

23.06.2013 года при оплате потребленной электроэнергии истцом были переданы показания прибора учета, которые составили 24 607 кВт/ч.

25.02.2017 года сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» был осуществлен ; обход бытовых потребителей с целью проверки показаний приборов учета. Показания прибора учета истца составили 107268,86 Квт/ч – что усматривается из маршрутного листа (л.д.12).

До 2017 года, истец не оплачивал, получаемую электрическую энергию, поскольку дом имеет значительную площадь, у истца образовалась большая задолженность, что подтверждается квитанциями на оплату услуги (л.д.18-20). Задолженность на июнь 2017 года составила 205973 руб.78 коп.

Истец в 2017 году стал производить оплату за получаемую услугу частично (л.д.14,16, 17, 21 -25). Ему выставляли квитанции с учетом погашения (л.д.18- 20, 28 -30).

Поскольку полностью задолженность не была погашена, судебным приказам мирового судьи судебного участка №1оусманского судебного района Воронежской области от 31.07.2017 года с истца в пользу ответчика было взыскано 169717,61 руб., приказ был отменен по заявлению истца (л.д.27).

На апрель 2018 года задолженность истца составляла 108918,06 руб.(л.д.39).

21.05.2018г истец обратился к ответчику с требованиями прекратить начисление пеней и не применять мер, направленных на ограничение или приостановление представления коммунальных услуг в связи с отсутствием задолженности, как он считает (л.д.40).

В мае в адрес истца, ответчик направил уведомление №312391/1 от 28.05.2018г. об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги, в котором указано, что сумма задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.05.2018г составляет 79973 руб., с учетом последней оплаты в размере 30000 руб., указано, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней электроснабжение может быть сначала ограничено, а по истечении 10 дней, со дня введения ограничения, приостановлено (л.д.41).

Однако, как пояснил представитель истца в процессе, данное уведомление сам истец не получал, его бросили у забора, ограничение подачи электроэнергии не было.

Подпунктом а) пункта 117 Правил №354 установлено, что ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги вводится при неполной оплате потребителем коммунальной услуги.

При этом в соответствии с абз.1. п.118 Правил №354 под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в мере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги.

То, что истцу не ограничивали поставку электроэнергии в период май-август 2018 года, подтверждается детализацией расчета среднемесячного потребления, с указанием месяца расчетного, объема потребленной энергии, показанием приборов (л.д.98,99).

В сентябре 2018г. при проверке учета прибора электроэнергии у истца, проверить прибор учета не представилось возможным в связи с отсутствием истца (л.д.100), задолженность на октябрь 2018г. у истца составляет 53151,52 руб. (л.д.101).

То, что истец имел так же задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию на май месяц 2018 года, подтверждается им самим, поскольку согласно лицевой карты потребителя Колыхалина В.М. за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года, им было оплачено 24.07.2018г.-16396 руб.80 коп., а 03.10.2018г. – 68154 руб.04 коп., а всего 84554 руб.90 коп. (л.д.102).

Таким образом, учитывая наличия у потребителя задолженности по оплате потребленной электроэнергии, нарушения норм действующего законодательства в действиях ПАО «ТНС энерго Воронеж» отсутствуют в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований об отмене уведомления ПАО «ТНС энерго Воронеж» об ограничении, приостановлении коммунальной услуги электроснабжение от 28.05.018 г. №312391/1 не имеется.

Удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к восстановлению прав и законных интересов истца, поскольку энергоснабжение домовладения на основании спорного уведомления не вводилось, права и законные интересы истца не нарушались

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске Колыхалину В.М. к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об отменен уведомления ПАО «ТНС энерго Воронеж» об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 28.05.2018г. №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья Филимонова Л.В.