Решение по делу № 2а-853/2021 от 01.06.2021

Дело №2а-853/2021

УИД 61RS0041-01-2021-001287-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2021 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области к Шевченко А.В. о взыскании задолженности по налогам и пене,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области /далее – МИФНС №1 по РО/ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шевченко А.В. о взыскании задолженности по налогам и пене, ссылаясь на то, что за Шевченко А.В. зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. МИФНС №1 по РО, в соответствии с действующим законодательством, были направлены налогоплательщику налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2014 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2015 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2016 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2017 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоги, подлежащие уплате на основании указанных уведомлений, налогоплательщиком уплачены не в полном объеме, в связи с чем, на сумму недоимки налоговым органом были исчислены пени. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. МИФНС №1 по РО обращалась к мировому судье судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.12.2020 года мировым судьей судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. С учетом изложенного, административный истец просил суд взыскать с Шевченко А.В. задолженность в общей сумме 3372,15 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3312 рублей, пеня в размере 60,15 рублей.

Также при подаче административного искового заявления МИФНС №1 по РО заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления со ссылкой на следующие причины пропуска установленного шестимесячного срока, а именно: заявление о вынесении судебного приказа в отношении Шевченко А.В. направлено в почтовое отделение своевременно, в рамках установленного срока, однако почтовый реестр отправки заявления от Почты России поступил в инспекцию с задержкой, в связи с чем, указанное заявление направлено мировому судье с незначительным пропуском срока. Просит учесть, что процедура взыскания налога не нарушена, требования о взыскании задолженности являются обоснованными и направлены своевременно, обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена.

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Шевченко А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать, так как истек срок давности, о чем представлено соответствующее заявление.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что Шевченко А.В. являлся собственником транспортного средства. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.В. был установлен срок по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 720 рублей и пене в размере 6,95 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.В. был установлен срок по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 864 рубля и пене в размере 23,62 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.В. был установлен срок по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 864 рубля и пене в размере 16,52 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.В. был установлен срок по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 864 рубля и пене в размере 13,08 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания задолженности по налогам и пени по последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек 11.09.2019 года. С административным исковым заявлением о взыскании с Шевченко А.В. задолженности по налогам и пене административный истец обратился в Матвеево-Курганский районный суд только 01.06.2021 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

При этом судом учтено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шевченко А.В. задолженности по налогам и пене административный истец обратился к мировому судье также за пределами установленного законом срока.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном случае приведенные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании с Шевченко А.В. задолженности по налогам и пени, по мнению суда, не могут быть признаны уважительными, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Доказательств о наличии каких-либо непреодолимых обстоятельств, не позволивших истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

При этом суд полагает, что пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным, безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить уважительные причины и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких изложенных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области к Шевченко А.В. о взыскании задолженности по налогам и пене отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.09.2021 года.    

Судья                  С.И. Бондарев