Решение по делу № 12-107/2022 от 07.02.2022

УИД 16RS0036-01-2022-001339-78

дело № 12-107/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

10 февраля 2022 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., изучив жалобу акционерного общества «Сетевая компания» на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по Альметьевскому району Гвоздарева С.М. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по Альметьевскому району старшего лейтенанта полиции Гвоздарева С.М. от 15 января 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении неустановленного лица на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в связи с истечением срока давности.

Не согласившись с указанным постановлением, акционерное общество «Сетевая компания» (далее АО «Сетевая компания») в лице директора ФИО обратилось в суд с жалобой на него.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Частями 1 и 2 ст. 25.2 КоАП РФ установлено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Статьёй 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Пленум ВС РФ от 24.03.2005 № 5) установлено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.

При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность производства по делу.

Как усматривается из представленного по запросу суда дела об административном правонарушении, 14 октября 2021 года в отдел ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району поступило заявление <данные изъяты> ФИО о привлечении к административной ответственности неизвестного гражданина, который на экскаваторе без государственных регистрационных знаков совершил наезд на опору линий электропередачи (ЛЭП) вблизи <данные изъяты>, после чего покинул место дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП).

При этом сведений о том, что ФИО, будучи <данные изъяты>, подавая заявление от 14 октября 2021 года действовал в интересах АО «Сетевая компания», в заявлении не имеется; соответствующие документы, подтверждающие полномочия ФИО как представителя АО «Сетевая компания», в деле отсутствуют. Таким образом, вышеуказанное заявление ФИО подано от своего имени, как самостоятельным физическим лицом.

В связи с тем, что установить виновных в данном ДТП лиц не представилось возможным, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФинспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по Альметьевскому району старший лейтенант полиции Гвоздарев С.М. 15 января 2021 года вынесено оспариваемое заявителем АО «Сетевая компания» постановление о прекращении производства по делу.

Между тем, сведений о том, что АО «Сетевая компания» является потерпевшим лицом по делу, в материалах дела не имеется.

Таким образом, жалоба на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по Альметьевскому району старшего лейтенанта полиции Гвоздарева С.М. от 15 января 2021 года принесена лицом, которому законом и доверенностью не предоставлено право обжалования постановления, вынесенного по данному делу об административном правонарушении.

При таких данных и учитывая вышеизложенное, жалоба АО «Сетевая компания» не может быть принята к производству суда для рассмотрения по существу и подлежит возвращению лицу, его подавшему.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу акционерного общества «Сетевая компания» на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по Альметьевскому району Гвоздарева С.М. от 15 января 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица, возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

РЎСѓРґСЊСЏ

Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев