21RS0024-01-2019-004642-41
№2-180-2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2020 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием представителя истца Павловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Валерия Викентьевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате,
у с т а н о в и л :
Иванов В.В. обратился в суд с уточненным иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Уточненные исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в с первоначальным размером в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о проведении проверки правильности расчета размера страховой пенсии и производства перерасчета страховой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в должностях, относящихся к плавсоставу, на суднах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, продолжительностью 35 лет 4 месяца 19 дней. Ответчиком частично удовлетворено обращение истца и произведен перерасчет пенсии с учетом сведений о страховых взносах за второй квартал 2019 года, в связи с чем размер пении увеличился на 34,11 руб. Считает, что в нарушение ст.15 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», предусматривающей, что расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после ДД.ММ.ГГГГ, и имеющим периоды работы как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ, может производиться с применением норм закон, действующих в период работы как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после не произвел перерасчет в соответствии с нормами ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», предусматривающего больший размер пенсии. ПР расчете суммы баллов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер страховой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исходя из стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в силу п.2 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, просит применить наиболее выгодный вариант, предусмотренный п.3 ст.30 ФЗ, и произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате за 2000-2001 годы.
В судебное заседание истец Иванов В.В., извещенный надлежащим образом, не явился, реализовав свое право на участие в судебном заседании через своего представителя.
Представитель истца Павлова О.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия; в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Иванов В.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях».
Размер пенсии исчислен из следующих показателей:
-продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ -19 лет 6 мес.-0,78 баллов;
-продолжительность трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 6 месяцев-коэффициент валоризации 18%;
-отношение среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране составляет 1.377, в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ ограничен до 1,2;
-сумма страховых взносов в размере 193025,64 руб., исчисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Чебоксарский речной порт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3
Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ составило 64,675 баллов, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов после ДД.ММ.ГГГГ составила 8,902 балла.
На основании поданного истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца пересчитан с учетом сведений о страховых взносах за второй квартал 2019 года и с учетом увеличения ИПК на 0,391 балла составил 11 787,16 руб.
В целях определения индивидуального пенсионного коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, применяется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Пунктом 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
Согласно п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона, в редакции, действовавшей до 1 января 2010 г., было определено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (ЗР/ЗП) в размерах не свыше 1,4, 1,7, 1,9 может быть применено в отношении лиц, указанных в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001 размер трудовой пенсии определяется по наиболее выгодному варианту с применением норм п.3 либо п.4 указанной статьи, отличающимися между собой порядком начисления расчетного размере пенсии.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы и иные периоды, перечисленные в данном пункте Закона. При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Таким образом, повышенный размер отношения среднего заработка застрахованного лица и средней заработной платы в стране (от 1,4 до 1,9) установлен для следующих категорий граждан:
-для мужчин, достигших 55 лет, имеющих по состоянию на 01.01.2002 трудовой стаж не менее 15 календарных дней в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии страхового стажа 25 лет;
-для женщин, достигших 50-ти летнего возраста, имеющих по состоянию на 01.01.2002 трудовой стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии страхового стажа 20 лет;
-для лиц, проживавших на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 9 п.2 ст.28 ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
В соответствии с п..26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
По смыслу закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации представляет собой сравнение между заработной платой работника и среднемесячной заработной платой в стране, и этому сравнению подлежат заработная плата работника и среднемесячная заработная плата в стране за один и тот же период, соответственно, расчет может быть произведен исходя из отношения заработных плат, имевших место по 31.12.2001 г.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Чебоксарском речном порту, соответственно к числу лиц, указанных выше, не относится.
Отношение среднемесячного заработка истца за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2057 руб. 37 коп., к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1494 руб.50 коп., составляет 1,377.
Однако, как предусмотрено п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», для лиц, не имеющих право на повышенный размер, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Повышенное отношение заработков в размере от 1,4 до 1,9 применяется при определении расчетного размера пенсии лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, по достижении определенного законом возраста.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при определении расчетного размера пенсии истца может быть применено только максимально возможное отношение заработков в размере 1,2, исходя из которого ответчиком и установлен истцу существующий размер пенсии, суд оснований для применения иного коэффициента и перерасчета страховой пенсии не находит, а потому в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Иванова Валерия Викентьевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате за 2000-2001 годы с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова