Решение по делу № 2а-285/2018 от 18.01.2018

Дело № 2а-285/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года                                                                                          г.Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области к Верижникову А. И. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области (далее МРИ ФНС России № 8 по Орловской области) обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Верижникову А.И. о взыскании задолженности по задолженности по налогам и пени, мотивируя его тем, что Верижников А.И состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области в качестве физического лица, по адресу постоянного места жительства: <адрес>. МРИ ФНС России № 8 по Орловской области обратилась к мировому судьей судебного участка № 4 Орловского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу в размере 7 050 руб. 00 коп, пени - 35 руб. 25 коп, всего 7 085 руб. 25 коп. Данный приказ был отменен Дата в связи с заявлением Верижникова А.И. о несогласии с суммой задолженности. Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика находятся транспортные средства: автомобиль грузовой А№, регистрационный номер № с исчисленной суммой налога за 2015 год в сумме 2 500 руб. 00 коп, автомобиль легковой ГАЗ 3110, регистрационный номер № с исчисленной суммой налога за 2015 год в сумме 4 550 рублей. На основании ч.3 ст. 363 НК РФ ответчику были направлены налоговое уведомление № с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога в срок до Дата. В связи с неисполнением Верижниковым А.И. обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлении сумм, налоговым органом, ответчику направлены требования об уплате налога : № по состоянию на Дата, в котором установлен срок исполнения указанной обязанности - до Дата. Кроме того, в связи с тем, что ответчиком не своевременно оплачена задолженность за предыдущий период налоговым органом начислена пеня в размере 35 руб. 25 коп. Поскольку ответчик в указанный в требовании срок не погасил задолженность по плате транспортного налога, истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен в связи с поступившими возражениями должника. В виду того, что определением от Дата мирового судьи судебного участка № 4 Орловского района Орловской области судебный приказ о взыскании задолженности отменен, то принудительное взыскание задолженности по налогу подлежит исключительно в порядке искового производства, путем подачи заявления в районный суд соответствующего района. На момент предъявления данного заявления ответчиком не уплачены налоги и пени в размере 7 085 руб. 20 коп., в том числе транспортный налог - 7050 руб. 00 коп, пени по транспортному налогу - 35 руб. 25 коп Административный истец просит взыскать с Верижникова А.И. задолженность по налогам и пени в размере 7085 руб. 20 коп, в том числе : транспортный налог - 7050 руб. 00 коп, пени по транспортному налогу - 35 руб. 25 коп.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела истцом были заявлены дополнительные требования о восстановлении в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в качестве уважительной причиной пропуска срока на судебное взыскание истец указывает- на обширный документооборот и большой объем работы по взысканию налогов, пеней и штрафов при небольшой численности работников налогового органа.

На основании изложенного, административный истец окончательно просит восстановить срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, и взыскать с Верижникова А.И. задолженность в сумме 7085 руб. 20 коп, в том числе : транспортный налог - 7050 руб. 00 коп, пени по транспортному налогу - 35 руб. 25 коп.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 8 по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Верижников А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, о причине неявки суду не сообщил.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Орловского районного суда Орловской области - www.orlovsky.orl.sudrf.ru в информационных киосках, расположенных в здании суда. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

При таких обстоятельствах, суд расценивает причину неявки административного ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в силу статьи 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования МРИ ФНС России № 8 по Орловской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах

Согласно пунктам 1, 2 статьи ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом

Как усматривается из материалов дела, по истечении указанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Кроме того, согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав следующие причины пропуска: обширный документооборот и большой объем работы по взысканию налогов, пеней и штрафов при небольшой численности работников налогового органа, которые суд не может признать уважительными.

Кроме того, налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области к Верижникову А. И. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 13.02.2018 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий

судья                                                                                                 А.В.Найденов