Решение по делу № 12-136/2021 от 09.08.2021

УИД 24 RS0033-01-2021-001792-20

дело № 12-136/2021

РЕШЕНИЕ

08 октября 2021 года                                                     город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А., рассмотрев жалобу Ломанова И.А. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО3 от 02.04.2021, которым Ломанов И.А. привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ,

установил:

              постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД по г. Лесосибирску ФИО3 № от 02.04.2021 Ломанов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Решением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 12.04.2021 данное решение оставлено без изменения.

Ломанов И.А. обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и решения начальника ОГИБДД по жалобе, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание Ломанов И.А., надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в суд по истечении срока хранения, не явился, ходатайство об отложении дела не заявил. С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ признаю возможным рассмотрение дела в отсутствие Ломанова И.А.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

    В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

    Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (ТР №), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.

В силу требований п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, 02.04.2021 в 16 часов 55 минут в районе дома 18 в 6 квартале г. Лесосибирска гр. Ломанов И.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, на передних боковых стеклах и на лобовом стекле которого нанесено покрытие (пленка), светопропускание которых составило 10,4%, что не соответствует требованиям п.п. 4.2, 4.3 приложения 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №) принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №877, п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющихся приложением к Основным положением по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ.

По факту выявленного нарушения в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАп РФ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску вынесено постановление от 02.04.2021 № о назначении Ломанову И.А. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, которое отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Ввиду несогласия Ломанова И.А. с выводами должностного лица о его виновности в нарушении Правил дорожного движения, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № 24 ТФ 913732 по факту управления транспортным средством, который содержит сведения о том, что водитель Ломанов И.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого и на лобовом стекле нанесено покрытие (пленка), светопропускание которых составило 10,4%.

Будучи несогласным с вынесенным постановление, 02.04.2021 Ломанов И.А. подал жалобу на имя начальника ОГИБДД МВД России по г. Лесосибирску с требованием об отменен постановления, решением    начальника ОГИБДД МВД России по г. Лесосибирску    от 12.04.2021 жалоба Ломанова И.А. оставлена без удовлетворения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который содержит все необходимые сведения, рапортом инспектора ДПС ФИО3 о выявлении 02.04.2021 в 16 часов 55 минут в районе дома 18 в 6 квартале г. Лесосибирска гр. Ломанова О. Л., который управлял транспортным средством <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого и на лобовом стекле нанесено покрытие (пленка), светопропускание которых составило 10,4%, видеозаписью, копией свидетельства о поверке измерителя светопропускания стекол «Тоник», №, срок действия которого действителен до 28.12.2021.

           При рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для оговора Ломанова И.А. со стороны инспектора ДПС ОГИБДД, находившегося при исполнении служебных обязанностей, наличия какой-либо заинтересованности в исходе дела, не выявлено.

    По результатам исследования материалов дела об административной правонарушении и видеозаписи от 02.04.2021, приобщенной к материалам дела, при составлении процессуальных документов со стороны сотрудника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных по делу доказательств, не установлено.

Как следует из процессуальных документов, Ломанов И.А. отказался проставить подпись в протоколе об административном правонарушении о разъяснении ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ проставлена отметка должностного лица о том, что Ломанов И.А. отказался подписать протокол. В постановлении о привлечении к административной ответственности Ломанов И.А. сделал отметку о том, что ему не разъяснены права.

Данное заявление Ломанова И.А. о неразъяснении ему прав опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

           Так, из рапорта инспектора ОГИБДД ФИО3 следует, что 02.04.2021    в районе дома 18 в 6 квартале г. Лесосибирска был остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением Ломанова И.А., с нарушением светопропускания передних и боковых стекол. В отношении водителя было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с несогласием водителя был составлен протокол об административном правонарушении. Ломанову И.А. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании исследованы диски, приобщенные к материалам дела, содержащие видеозапись процедуры привлечения Ломанова И.А. к административной ответственности, при этом установлено, что видеозапись (файлы № № 0024, 0025) содержит информацию о разъяснении Ломанову И.А. его прав как лица, привлекаемого к административной ответственности, не менее двух раз.

      Как следует из протокола об административном правонарушении, Ломановым И.А. внесена запись в протокол о заявлении отвода в связи с неразъяснением ему прав. При этом по результатам исследования видеозаписи установлено, что в ходе процедуры привлечения к административной ответственности Ломанов И.А. устного заявления об отводе    инспектору ОГИБДД не заявлял, указанную запись сделал при окончании процессуального действия, не сообщив об этом должностному лицу.

Согласно ч. 2 ст. 25.13 КоАП РФ заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

На основании ч. 3 ст. 25.13 КоАП РФ, рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Поскольку указание на отвод имело место после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности Ломанова И.А., к инспектору ОГИБДД по вопросу разрешении отвода Ломанов И.А. не обращался, суд не усматривает    в действиях должностного лица нарушений процедуры привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела и видеозаписи от 02.04.2021 следует, что все ходатайства Ломанова И.А. разрешены должным образом, он ознакомлен с составленными в отношении него документами, результатами показаний прибора «Тоник», №, свидетельством о поверке, копии постановления о привлечении к административной ответственности и протокола об административном правонарушении документов вручены Ломанову И.А. на месте.

Данных о нарушении права на защиту Ломанова И.А. по материалам дела не имеется.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 2 июля 2015 г. N 1536-О "По запросу Дмитровского районного суда города Костромы о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что, поскольку административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер и в силу конкретных обстоятельств таких дел, непредоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.

При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Ломанову И.А. разъяснены, в том числе и право пользоваться юридической помощью защитника.

Ходатайств о допуске в качестве защитника какого-либо конкретного лица на стадии составления процессуальных документов должностным лицом Ломанов И.А. не заявлял, возможности пригласить защитника лишен не был, однако он распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностными лицами ОГИБДД всесторонне, полно, объективно были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; статью настоящего Кодекса, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения, иные необходимые сведения.

В ходе административного производства правильно установлено, что действия Ломанова И.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Ломанову И.А. в пределах, установленных санкцией части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения настоящей жалобы нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного в отношении Ломанова И.А. решения не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу в отношении Ломанова И.А. постановления инспектора ОГИБДД от 02.04.2021 и решения начальника ОГИБДД    ОМВД России по г. Лесосибирску от 12.04.2021 не имеется.

        Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                         решил:

    постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД по г. Лесосибирску ФИО3 № от 02.04.2021 в отношении Ломанов И.А. по делу    об административном правонарушении по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО5 от 12.04.2021    оставить без изменения, а жалобу Ломанова И.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                            Л.А. Бурдуковская