Решение по делу № 2-449/2018 от 27.08.2018

Резолютивная часть

оглашена 26.10.2018

Мотивированное решение

изготовлено 29.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область          26 октября 2018 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи             Фоменковой О.А.,

при секретаре                     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илющенко Д.Ю. к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО6, действуя по доверенности в интересах Илющенко Д.Ю., обратился в суд с иском к администрации городского округа Звенигород о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, в их обоснование указав, что Илющенко Д.Ю. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Правопредшественнику - ФИО3 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлялся в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на основании договора от Дата обезличена. Совладелец другой ? части дома приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. В Дата обезличена году был произведен реальный раздел данного дома, земельный участок под используемой истцом частью дома, поставлен на кадастровый учет как временный, однако регистрация права собственности отсутствует. Согласно проведенному акту межевания, земельный участок в используемых границах составляет площадь <данные изъяты> кв.м., его границы согласованы. На обращение Илющенко Д.Ю. в администрацию городского округа Звенигород постановлением Главы г. о. Звенигород № от Дата обезличена предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с категорией земель «земли населенных пунктов». Регистрация права в бесспорном порядке не произведена, решением Управления Росреестра № действия по государственной регистрации прав были приостановлены, а впоследствии в регистрации права отказано, по основаниям того, что отсутствует право собственности на сформированный объект (земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.).

Ответчик представитель администрации городского округа Звенигород по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, при рассмотрении спора полагалась на усмотрение суда.

С учетом заявления представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным удовлетворить заявление и приступить к рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, заслушав сторону истца, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Илющенко Д.Ю. на основании универсального правопреемства (наследование в Дата обезличена году) на праве общей долевой собственности приобрел право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти <данные изъяты> ФИО2 Последняя, в свою очередь, имущество (<данные изъяты> долю дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.) приобрела на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию в Дата обезличена году после своего <данные изъяты> ФИО3

Впоследствии дом между его совладельцами был разделен на основании Соглашения о прекращения права общей долевой собственности от Дата обезличена, регистрация права собственности Илющенко Д.Ю. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. произведена Дата обезличена (л.д. 84, 10-17).

Обсуждая вопрос о приобретении прав на земельный участок под домом, судом установлено, что строительство жилого дома осуществлялось по договору о застройке ФИО3, по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 20-24), что подтверждается исполненной в дело архивной копией № от Дата обезличена (<данные изъяты>, л.л. 78, 79, 81).

Постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена на кадастровом плане территории утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., установлен вид разрешенного использования земельного участка -«для индивидуального жилищного строительства», с категорией земель «земли населенных пунктов», предварительно согласовано предоставление земельного участка, присвоен адрес образуемому земельному участку: <адрес>.

Земельный участок под частью дома истца сформирован в установленном порядке, что следует из представленного Межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, объект площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, сведения о земельном участке носят временный характер.

Из приобщенного материала усматривается, что в Дата обезличена году истец обращался в регистрирующий орган для регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в регистрации права было отказано, решение органа было предметом судебного разбирательства, решение признано законным и обоснованным, при этом учтено, что на регистрацию прав заявлен объект с характеристиками, которые документально надлежащим образом не подтверждены (земельный участок заявленной площади).

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Однако указанная норма введена Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу в этой части с 01.03.2015.

Согласно положениям статьи 36 ЗК РФ, действующей на дату универсального правопреемства на жилой дом и на дату формирования земельного участка под ним, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно положениям частей 1, 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород от 11.05.2007 № 59/5 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории городского округа Звенигород», минимальный размер земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства на территории округа Звенигород составляет 0,08 га (п. 1.1 ч. 1).

При этом в силу 2.2. решения, нормы предоставления земельных участков, указанные в п. 1.1 и 1.2 ч. 1 данного решения не распространяются на предоставление земельных участков под существующими строениями.

В данном случае истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, сформированном как объект права. Правопредшественник истца стал сособственником жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ Дата обезличена года, правомерное пользование земельным участком подтверждено актом (договор застройки), оформленным в соответствии с ранее действующим законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты, правовых оснований для отказа в иске не имеется, требования о признании за Илющенко Д.Ю. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Илющенко Д.Ю. к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Илющенко Д.Ю. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (сведения временного характера – объект с кадастровым номером №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья                       О.А. Фоменкова