Решение по делу № 2а-759/2021 от 19.07.2021

11RS0020-01-2021-001551-11	2а-759/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 05 августа 2021 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Специализированное агентство аналитики и безопасности" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Усть-Вымскому району Валь Андрею Оскаровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Коми о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО "СААБ" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Валь А.О. и УФССП России по РК о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника, ненаправлении взыскателю копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника, обязании обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обосновании административный истец указал, что с момента возбуждения исполнительного производства 04.02.2021 в отношении Ч судебный пристав не вынес постановление об обращении взыскания на получаемую должником пенсию.

Возражая против удовлетворения иска, судебный пристав Валь А.О. в письменном отзыве указал, что нарушения прав и интересов взыскателя в рамках исполнительного производства допущено не было.

Стороны и заинтересованное лицо в судебном заседании участия не приняли, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства <Номер>, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст.4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ч.1 и п.2 ч.3 ст.68 Закон "Об исполнительном производстве").

Как отмечается в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать их самостоятельно в силу статей 64, 68 Закона "Об исполнительном производстве" и с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что 27.11.2020 мировым судьей Айкинского судебного участка вынесен судебный приказ <Номер> на взыскание с Ч в пользу ООО "СААБ" долга по кредитному договору и судебных расходов на общую сумму 46 758 руб. 84 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Валь О.А. от 04.02.2021 в отношении Ч было возбуждено исполнительное производство <Номер>. Указанным постановлением установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов исполнительного производства, с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в различные банки, организации, пенсионный фонд с целью выяснения наличия имущества и доходов у должника, были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника (15.03.2021), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (05.03.2021) и о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ (25.02.2021).

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя, в рамках исполнительного производства не было допущено незаконного бездействия, им предприняты необходимые меры предусмотренные Законом "Об исполнительном производстве", направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Также вопреки доводам административного истца копия постановления от 15.03.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника была направлена в адрес взыскателя, что подтверждается реестром почтовых простых отправлений от 16.03.2021.

В соответствии с п.4.1.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 №682 отправка писем, посылок, бандеролей в территориальных органах Службы осуществляется средствами почтовой связи.

Регистрируемым почтовым отправлением подлежат направлению копии постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданных в порядке подчиненности, а также постановления о возбуждении исполнительного производства.

Направление иных документов регистрируемым почтовым отправлением, с уведомлением о вручении или без такового, с описью вложения или без такового является правом, а не обязанностью, и определяется уполномоченными должностными лицами Службы самостоятельно с учетом правил оказания услуг почтовой связи (пункт 4.8.3.4 Инструкции).

Таким образом, список простых почтовых отправлений в силу положений ч.1 ст.61 КАС РФ является допустимым доказательством, подтверждающим факт направления копии постановления в адрес взыскателя.

Неполучение административным истцом документов, направленных простым почтовым отправлением не может расцениваться как нарушение его прав и не может являться основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

При таком положении в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, суд оставляет иск ООО "СААБ" без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск общества с ограниченной ответственностью "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Усть-Вымскому району Валь Андрею Оскаровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Коми о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника, ненаправлении взыскателю копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника, обязании обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий