Решение по делу № 7.2-18/2020 от 10.01.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело № 7.2-18/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Ю.П., рассмотрев 5 февраля 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу председателя Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) П.В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2019 г.,

установил:

решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2019 г. постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) от 11 ноября 2019 г. № 1348-19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», возбужденному в отношении Бондаренко И.А. (далее – постановление от 11 ноября 2019 г.), отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) П.В.В. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просил его отменить, ссылаясь на то, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днём совершения правонарушения, в данном случае – с 11 сентября 2019 г., следовательно, на момент вынесения постановления от 11 ноября 2019 г. срок давности привлечения Бондаренко И.А. к административной ответственности не истёк.

В судебное заседание Бондаренко И.А., председатель Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) П.В.В.., заместитель прокурора Ленинского района г. Саранска Семаев А.В. не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайство об отложении разбирательства дела отсутствуют, необходимости в допросе указанного должностного лица не усматриваю.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению от 11 ноября 2019 г. Бондаренко И.А. вменялось то, что 10 сентября 2019 г. в 10 час. 32 мин. он разместил автомобиль марки «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак <№>, на зелёной зоне вблизи жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Серова, д. 5.

Постановлением от 11 ноября 2019 г. Бондаренко И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу о том, что на момент его вынесения срок давности привлечения Бондаренко И.А. к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения истёк.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» движение (заезд) транспортного средства либо размещение транспортного средства (за исключением разукомплектованного транспортного средства) на зелёной зоне - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку с момента вменённого административного правонарушения (10 сентября 2020 г.) прошло более двух месяцев, то срок давности привлечения Бондаренко И.А. к административной ответственности истёк, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи районного суда не имеется.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) П.В.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                         Ю.П. Тамаров