Решение по делу № 2а-2382/2018 от 03.09.2018

Дело 2а - 2382/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми к Злыгостеву В.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил

Представитель ИФНС по Кировскому району г. Перми обратился в суд с иском к Злыгостеву В.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 9 250 руб., пени по транспортному налогу в размере 1289,85 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что Злыгостев В.Г. состоит на учете в ИФНС по Кировскому району г. Перми. На основании сведений из регистрирующих органов установлено, что за Злыгостевым В.Г. зарегистрировано транспортное средство ......., следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Истцом исчислен к уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9250 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок Злыгостев В.Г. транспортный налог не оплатил, в связи с чем в его адрес было направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9250руб., а также пени, исчисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 33,92 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1255,93 руб. (начисленные на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ так как транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уплачен не был.

Требования Злыгостевым В.Г. в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с Злыгостева В.Г. недоимки по транспортному налогу за №. в размере ....... руб., пени в размере ....... руб., а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., в размере ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебный приказ отменен.

На момент обращения в суд задолженность ответчика в пределах требований № и № составляет: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9250 руб., пени по транспортному налогу в размере 33,92 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1255,93 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ), согласно ранее действовавшей редакции – налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Злыгостев В.Г. является собственником транспортного средства .......

За ДД.ММ.ГГГГ Злыгостеву В.Г. был начислен транспортный налог в размере 9250 руб., подлежащий уплате до ДД.ММ.ГГГГ (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.)

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В нарушение требований законодательства указанный налог не был уплачен Злыгостевым В.Г., в связи с чем в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33,92 г., о чем ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9283,92 руб. (включая 9250 руб. – транспортный налог и 33,92 руб. – пени) со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование № было оставлено административным ответчиком без исполнения, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере ....... руб. и пени – ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению Злыгостева В.Г. отменен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, материалами дела установлено, что административное исковое заявление по требованию № о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 9250 руб., пени в размере 33,92 руб., подано в суд в установленный законом срок, порядок взыскания задолженности по оплате налогов не нарушен, что является основанием для его удовлетворения.

Расчет суммы пени судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству. Возражений административного ответчика относительно расчета задолженности, доказательств его необоснованности суду не представлено. На момент рассмотрения дела задолженность по требованию № Злыгостевым В.Г. не погашена.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания пени по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1255,93 руб. (начисленные на недоимку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по следующим основаниям.

За ДД.ММ.ГГГГ Злыгостеву В.Г. был начислен транспортный налог в размере 9250 руб., подлежащий уплате ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по указанному налогу взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного на основании заявления административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в нарушение требований законодательства указанный налог Злыгостевым В.Г. уплачен не был, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему исчислены пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1255,93 г., о чем в адрес ответчика направлено требование об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1255,93 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по пени в сумме 1255,93 руб. по требованию № была взыскана ИФНС на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного на основании заявления административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени до взыскания в установленном законом порядке задолженности по налогу не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании пени в сумме 1255,93 руб., исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, является преждевременным, что не лишает административного истца права на повторное обращение в суд с одновременным предъявлением требования о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом исковом порядке (не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа).

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика Злыгостева В.Г. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Взыскать с Злыгостева В.Г., в доход бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 9 250 руб., пени по транспортному налогу в размере 33,92 руб.

В удовлетворении остальной части административных требований Инспекции федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми к Злыгостеву В.Г. отказать.

Взыскать с Злыгостева В.Г. в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.М.Швец