Решение по делу № 5-14/2016 (5-2131/2015;) от 29.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 17 февраля 2016 года

Федеральный судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан И.И. Фахрутдинов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крекинг-Проф», ..., зарегистрированного по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

Нижнекамской городской прокуратурой по обращению начальника ГБУ «Управление рационального использования ТЭР» ФИО2 проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации моторных топлив ООО «Крекинг-Проф».

Из представленного суду дела об административном правонарушении следует, что ... в 10.00 часов установлено, что основным видом деятельности ООО «Крекинг-Проф» является оптово-розничная торговля моторным топливом. Для осуществления указанного вида деятельности ООО «Крекинг-Проф» эксплуатирует автозаправочную станцию, расположенную по адресу: ....

При этом, в ходе эксплуатации автозаправочной станции юридическим лицом нарушаются требования «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» РД 153-39.2-080-01, а именно через указанную автозаправочную станцию осуществляется реализация судового топлива, что является нарушением действующего законодательства РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, прокурор ФИО3 просил привлечь ООО «Крекинг-Проф» к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа, считаю вину доказанной.

Представитель ООО «Крекинг-Проф» вину признала, просила назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности.

Выслушав участников процесса, суд считает вину ООО «Крекинг-Проф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ доказанной.

Так, в соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п. 1.2 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» РД 153-39.2-080-01 (далее – Правил), принятые указанным документом правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые автозаправочные станции, которые осуществляют обеспечение нефтепродуктами владельцев транспортных средств, водителей специального автотранспорта и автотранспорта специального назначения, а также для удовлетворения собственных нужд организаций и индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 1.3 Правил предусмотрено, что требования руководящего документа обязательны для применения на всей территории России для организаций всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации АЗС.

Согласно п.п. 2.4, 2.11 Руководящего документа, АЗС эксплуатируются на основании требований Правил, нормативных документов, регламентирующих требования к противопожарным мероприятиям, экологической и санитарной безопасности и иных документов.В силу ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки и реализации понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Пунктами 21.1, 21.6 Правил технической эксплуатации АЗС (РД), п. 6.25 Инструкции по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов предусматривается, что качество реализуемых нефтепродуктов должно соответствовать действующим стандартам, для чего необходимо не реже 1 раза в месяц контролировать качество нефтепродуктов в объеме контрольного анализа.

Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 54299-2010 (ИСО 8217:2010) «Топлива судовые. Технические условия», утвержденной приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2010 №1149-ст, судовые топлива предназначены для применения в судовых энергетических установках и для поставки на экспорт.

В соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства реализация судового топлива через автозаправочные станции запрещается.

Использование нефтепродуктов, не отвечающих требованиям обязательных государственных стандартов, несоблюдение правил технической эксплуатации АЗС способно негативно отразиться на состоянии окружающей среды, привести к загрязнению атмосферного воздуха, поставить под угрозу безопасность взрывоопасного объекта.

Факт совершения ООО «Крекинг-Проф» административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; актом отбора проб, из которого следует, что на автозаправочной станции, расположенной по адресу: ..., РТ ООО «Крекинг-Проф» реализуется судовое топливо; а также объяснением представителя ООО «Крекинг-Проф», который не оспаривал факт реализации судового топлива; письмом начальника ГБУ «Управление по обеспечению рационального использования и качества топливо-энергетических ресурсов в РТ».

В этой связи, действия ООО «Крекинг-Проф» подлежат квалификации по статье 9.11 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, суд считает необходимым назначить ООО «Крекинг-Проф» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Крекинг-Проф», ..., зарегистрированного по адресу: ..., к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Федеральный судья И.И. Фахрутдинов