УИД 61RS0005-01-2020-001188-47
Судья: Крат Е.С. Дело №33а-9915/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей Богатых О.П., Авиловой Е.О.
при секретаре Дроздовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к Логинову А.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество, по апелляционной жалобе Логинова А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ростовского областного суда Москаленко Ю.М., судебная коллегия по административным делам
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее по тексту - ИФНС России по Октябрьскому района г. Ростова-на-Дону) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Логинова А.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.
В обоснование заявленного административного иска указано, что Логинов А.С. является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество физических лиц.
На основании произведенного инспекцией расчета за 2017 год Логинов А.С. в срок до 03.12.2018 обязан был уплатить, в том числе, налог на имущество физических лиц в размере 1 397 руб.
В установленные законом сроки обязанность по уплате указанных денежных сумм административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом исчислены пени и в адрес Логинова А.С. направлено требование об уплате налогов и пени №34802 от 18.12.2018.
Логиновым А.С. не исполнено в добровольном порядке требование об уплате налога и пени, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13.01.2019 судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону №2а-7-3328/19 от 21.10.2019 по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании с Логинова А.С. задолженности по налогам отменен.
До настоящего времени вышеуказанная сумма налога налог на имущество физических лиц за 2017 год в бюджет не поступила.
На основании изложенного, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону просила суд взыскать с Логинова А.С. недоимку по налогу на имущество физических лиц, за 2017 год в размере 1397 руб. с возложением судебных расходов на оплату государственной пошлины на административного ответчика.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.06.2020 в удовлетворении административного иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене указанного решения суда от 10.06.2020 по следующим основаниям.
Заявитель жалобы ссылается на то, что Логинову А.С. была предоставлена льгота в отношении иного объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, тогда как объектом налогообложения в рамках настоящего дела является жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону Березовский В.Н. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение по делу об удовлетворении заявленного административного иска.
Дело рассмотрено в порядке статьи 150 КАС Российской Федерации в отсутствие Логинова А.С., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав представителя административного истца, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что Логинов А.С. является собственником земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а также земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и расположенных на нем жилых домов: литер «Д» и литер «Е».
С учетом указанных обстоятельств Логинов А.С. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Предметом взыскания в рамках настоящего административного дела является недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в отношении жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В адрес Логинова А.С. было направлено налоговое уведомление №6114362 от 24.06.2018, согласно которому размер подлежащего уплате за 2017 год налога на имущество физических лиц в отношении жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составил 1 397 руб., в отношении жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 1 449 руб.
Поскольку в указанный в уведомлении от 24.06.2018 срок Логинов А.С. не уплатил сумму подлежащего уплате за 2017 год налога на имущество физических лиц, налоговым органом в его адрес было направлено требование№ 34802 от 18.12.2018 об уплате, в том числе, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2 846 руб. и пени в размере 9,99 руб. сроком уплаты до 12.02.2019.
В связи с тем, что в срок установленный в требовании указанная сумма не поступила, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась к мировому судье судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о взыскании с Логинова А.С. задолженности по земельному налогу в размере 2 234 руб., пени в размере 7,84 руб. и налогу на имущество физических лиц в размере 2 846 руб., пени в размере 9,99 руб.Судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону №2А-7-3328/2019 от 21.10.2019 с Логинова А.С. в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону взыскана недоимка по земельному налогу в размере 2 234 руб., пени в размере 7,84 руб., а также недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 2846 руб., пени в размере 9,99 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13.01.2020 судебный приказ №2А-7-3328/2019 от 21.10.2019 был отменен.
Отказывая в удовлетворении заявленного административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что Логинову А.С. как инвалиду 2 группы налоговым органом была предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не имеется.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
В соответствии с пп. 2 и 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу имеют инвалиды I и II групп инвалидности и пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.
На основании п. 3 ст. 407 Налогового кодекса РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, перечислен в п. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ и включает в себя 1) квартира или комната; 2) жилой дом; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.
В соответствии с абз.3 п.7 ст. 407 НК Налогового кодекса РФ при непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на налоговую льготу, уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции налоговым органом была предоставлена копия удостоверения о том, что Логинов А.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является инвалидом 2 группы, в связи с чем по смыслу ст. 407 Налогового кодекса РФ имеет право на получение налоговой льготы, в частности, в отношении одного из принадлежащих ему на праве собственности жилых домов.
Из материалов дела усматривается, что Логинов А.С. подавал в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону заявление от 10.07.2019, в котором просил сделать перерасчет по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2016-2017 г.г. в связи с тем, что является пенсионером.
В ответе заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 08.08.2019 №13-26/026150 указано на то, что в базу данных налогового органа были внесены сведения об имеющихся документах, подтверждающих право Логинова А.С. на налоговые льготы, и обращено внимание на то, что налоговым органом проводятся мероприятия по перерасчету налога на имущество физических лиц и земельному налогу за 2016-2017 годы.
Согласно сведениям из базы АИС Налог-3 ПРОМ, представленным представителем ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, в судебном заседании суда апелляционной инстанции, Логинову А.С. за 2017 год произведено уменьшение налога сроком уплаты до 03.12.2018 в размере 1 449 руб., начисленного в отношении объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
При этом вопреки ошибочному выводу суда первой инстанции по смыслу положений ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая льгота не может быть применена в отношении второго объекта недвижимости, собственником которого является Логинов А.С., - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Поскольку налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 397 руб. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и порядок принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц в отношении данного объекта недвижимости, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, налоговым органом соблюден, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Логинова А.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1397 руб.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.06.2020 подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с Логинова А.С. налога на имущество физических лиц в размере 1 397 руб.
При этом в силу положений с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Логинова А.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2020 года отменить.
Принять новое решение по делу.
Взыскать с Логинова Александра Семеновича налог на имущество физических лиц в размере 1397 руб.
Взыскать с Логинова Александра Семеновича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Москаленко Ю.М.
Судьи: Богатых О.П.
Авилова Е.О.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2020 года