Решение по делу № 2-380/2022 от 12.05.2022

                        2-380\2022

         03RS0030-01-2022-000514-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года с. Бижбуляк

    Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галяутдинова Мизхата Ахатовича к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы в колхозе «Победа» и о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галяутдинов М.А. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ об установлении факта работы в колхозе «Победа» и о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что Галяутдинов М.А. для назначения пенсии по старости обратился к ответчику с заявлением. Письмом №253/1 от 15.02.2022 года истцу разъяснено об отказе в зачете в его трудовой стаж периодов работы в колхозе «Победа» Бижбулякского района РБ, в том числе: периода работы за 1976 год, периода работы с 05.07.1977 года по 05.11.1979 года, периода работы с 1981 по 1983 г.г. Данное решение было обосновано тем, что в трудовой книжке истца отсутствует подпись и печать отдела кадров, а также, наличием исправлений в имени и дате рождения работника в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Победа». Кроме этого, согласно данных книги учета труда и расчетов, отражено начисление истцу заработной платы за 1981 год полностью, тогда как с 15.11.1979 года по 23.11.1981 года он проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР. Не соглашаясь с данным решением Галяутдинов М.А. просит установить факт работы в колхозе «Победа» Бижбулякского района, обязав Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в колхозе «Победа» Бижбулякского района периоды работы: с июня по август 1976 года; с 05.07.1977 по 05.11.1979 года; с 15.12.1981 года по 02.12.1983 года.

Истец Галяутдинов М.А. надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в с/з не явился, направив в суд письменное заявление, которым просит рассмотреть иск в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика. В удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям изложенным в возражении относительно исковых требований.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон), вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела Галяутдинов М.А. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Письмом №253/1 от 15.02.2022 года истцу разъяснено об отказе в зачете в его трудовой стаж периодов работы в колхозе «Победа» Бижбулякского района РБ, в том числе: периода работы за 1976 год, периода работы с 05.07.1977 года по 05.11.1979 года, периода работы с 1981 по 1983 г.г.

Из материалов дела следует, что Галяутдинов Мизхат Ахатович родился в д. Кунакулово Бижбулякского района Респ. Башкортостан в семье колхозников Галяутдинова Ахата Имамовича, 01.06.1932 года рождения и Галяутдиновой Минслу Саниевны, 01.07.1932 года рождения, которые постоянно, вплоть до своей смерти, проживали в указанном населенном пункте, что подтверждается справкой администрации СП Кенгер-Менеузовский с/с МР Бижбулякский район за исх. №365 от 07.04.2022 года.

Как следует из трудовой книжки колхозника РОС №0700742 оформленной на имя Галяутдинова Мизхата Ахатовича, 17.11.1960 года рождения 05.07.1977 года (запись №1) после окончания К-Менеузовского СШ Галяутдинов А.М. был принят на работу в колхоз «Победа» Бижбулякского района БАССР в качестве животновода. Под данной записью проставлена печать инспектора по кадрам и имеется оттиск круглой печати колхоза «Победа». 05.11.1979 года (запись №2) Галяутдинов А.М. был уволен из колхоза «Победа» в связи с призывом в Сов Армию.

Согласно предоставленной в материалы дела справки Галяутдинов А.М. проходил службу в Вооруженных Силах с 17.11.1979 года по 23.11.1981 года.

Из трудовой книжки колхозника РОС №0700742 15.12.1981 года (запись №3) после демобилизации из рядов Сов Армии Галяутдинов А.М. был принят в колхоз «Победа» в качестве колхозника – животновода. Под данной записью проставлена печать инспектора по кадрам и имеется оттиск круглой печати колхоза «Победа». 02.12.1983 года (запись №4) Галяутдинов А.М. был направлен на учебу стипендиатом колхоза в Баш. Сельскохозяйственный институт. Под данной записью проставлена печать инспектора по кадрам и имеется оттиск круглой печати колхоза «Победа».

Вышеуказанные записи в трудовой книжке РОС №0700742 выполнены в хронологическом и последовательном характере и в ней не содержится каких-либо сведений и указания о том, что Галяутдинов А.М. не принимался на работу, либо не осуществлял соответствующие трудовые функции.

Аналогичные сведения о периодах работы Галяутдинова А.М. в течении спорных периодов отражены в архивных справках, выданных администрацией муниципального района Бижбулякский район РБ №850 от 29.12.2021 года, №005 от 31.01.2022 года. Данные сведения ответчиком не оспариваются, из чего следует, что положенные в обоснование отказа во включении периодов работы выводы ответчика противоречат фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Как следует их архивной справки, выданной администрацией муниципального района Бижбулякский район РБ №850 от 29.12.2021 года за июнь-август 1976 года, 1977, 1981-1983, 1989 г.г., в документах архивного фонда СХПК «Победа» Бижбулякского района в книге учета труда и расчетов с членами колхоза значится Галяутдинов Мизхат (так в тексте документа), 1960 года рождения, при этом в указанные периоды другого колхозника с данными Галяутдинов Мизхат Ахатович, 1960 года рождения не обнаружено. Вместе с тем, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Победа» за 1976-1977, 1981-1983 г.г. имеются исправления в имени и годе рождения колхозника.

Как следует из архивной справки, выданной администрацией муниципального района Бижбулякский район РБ №005 от 31.01.2022 года за 1978 год, в документах архивного фонда СХПК «Победа» Бижбулякского района в книге учета труда и расчетов с членами колхоза значится Галяутдинов Мизхат (так в тексте документа), 1960 года рождения, при этом в указанном периоде другого колхозника с данными Галяутдинов Мизхат Ахатович, 1960 года рождения не обнаружено. Вместе с тем, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Победа» за 1978 год имеются исправления в имени и годе рождения колхозника.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, учет количества отработанных дней и размера начисленной заработной платы, в том числе с соблюдением соответствующей хронологии и периодичности несут специальные уполномоченные лица, назначаемые руководителем предприятия, учреждения, организации.

При вышеизложенных обстоятельствах умаление социальных прав гражданина, вследствие допущенных ответственными работниками колхоза «Победа» недостатков по учету труда и расчетов с членами кооператива в документах переданных на архивное хранение только лишь по формальным основаниям недопустимо.

Доводы истца подтверждаются предоставленными фотографиями, на которых изображен истец в кругу своих одноклассников, коллег при выполнении сельскохозяйственных работ в поле, на фоне сельскохозяйственной техники и др.

Решением общего собрания колхозников «Победа» от 19.02.1992 года колхоз «Победа» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа».

На момент обращения истца в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ, соответственно, на момент рассмотрения гражданского дела СХПК (колхоз) «Победа» ликвидирован. Согласно, предоставленных в материалы дела архивных справок иные документы о трудовой деятельности членов кооператива на архивное хранение не передавалась, утрачены.

Доводы ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ, суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Доводы ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РБ, суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, требования о возмещении судебных расходов Галяутдиновым М.А. не заявлялись.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Галяутдинова Мизхата Ахатовича к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы в колхозе «Победа» и о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить.

Считать установленным факт работы Галяутдинова Мизхата Ахатовича, 17.11.1960 года рождения в колхозе «Победа» Бижбулякского района, обязав Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Галяутдинову Мизхату Ахатовичу в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости в колхозе «Победа» Бижбулякского района периоды работы: с июня по август 1976 года; с 05.07.1977 по 05.11.1979 года; с 15.12.1981 года по 02.12.1983 года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья : Ярмиев Т.Н.