Решение по делу № 2а-2371/2020 от 10.07.2020

Дело №2а-2371/2020

11RS0005-01-2020-003813-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

с участием прокурора Володиной В.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 10 июля 2020г. в г. Ухте дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми о продлении срока содержания в специальном центре Аминова Н.Н.

у с т а н о в и л:

МВД по РК обратилось в суд с заявлением о помещении на 90 суток гражданина Таджикистана Аминова А.Н. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте (продлении срока содержания на 90 суток).

В судебном заседании представитель административного истца Пустохин А.В. уточнил заявленные требования и пояснил, что МВД просит продлить срок содержания Аминова Н.Н. в Центре на 90 суток.

Аминов Н.Н. просит предоставить ему возможность заработать денежные средства, необходимые для лечения заболевания, а также самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пп. 11, 12 ст. 31 Закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пп. 11, 12 ст. 31 Закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (ст. 34 Закона №115-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Аминов Н.Н. решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 16.03.2020г. по делу №2а-1388/2020 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте до решения вопроса о депортации. Решением суда срок содержания в указанном учреждении установлен сроком на 90 суток.

Указанным решением суда установлено, что 13.07.2012г. Аминов Н.Н. был осужден приговором Московского районного суда г. Санкт-Петербурга за совершение преступлений, предусмотренных ст. 188 ч. 2, ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23.12.2019г. Министерством юстиции Российской Федерации было издано распоряжение №7850-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Аминова Н.Н. С указанным распоряжением Аминов Н.Н. был ознакомлен. Данное распоряжение в установленном порядке не было отменено, доказательств этому в материалы дела не представлено. 22.01.2020г. МВД по Республике Коми принято решение о депортации Аминова Н.Н. в связи с тем, что пребывание вышеуказанного гражданина на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Решением Ухтинского городского суда от 14.06.2020г. по делу №2а-2182/2020 срок содержания Аминова Н.Н. в специальном центре продлен на 30 суток.

Законных оснований для пребывания на территории РФ Аминов Н.Н. не имеет, действующие документы, удостоверяющие личность отсутствуют, постоянное место жительства на территории Российской Федерации отсутствует.

Материалами дела подтверждается, что 07.02.2020г. ОМВД России по г. Ухте направлен запрос в УВМ ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу с просьбой оказать содействие в получении в Генеральном консульстве Республики Таджикистан в г. Санкт-Петербург свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан гражданина Аминова Н.Н., 25.06.2020г. направлен запрос о получении свидетельства.

Имеющееся в материалах личного дела свидетельство выдано 09.03.2020г. и имеет срок действия 30 дней.

Между тем, общеизвестным является тот факт, что в связи с угрозой распространения COVID-19 и введения ряда ограничительных мер регулярное авиасообщение между странами отсутствует..

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд при этом учитывает нормы национального законодательства, разъяснения Европейского суда по правам человека (решение Европейского суда по правам человека от 15 ноября1996г. по делу «Чахал (Chahal) против Соединенного Королевства», Постановление Европейского Суда от 18 апреля 2013г. по делу «Азимов против Российской Федерации» § 166, а также Постановление Европейского Суда по делу «Шакуров против Российской Федерации» (Shakurov v. Russia) от 5 июня 2012г., жалоба №55822/10, § 162; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013г., утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014г.), материалы дела, а также то обстоятельство, что ранее Коваль С.Ф.был осужден за совершении на территории Российской Федерации преступления, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению, а срок содержания – продлению на 90 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 269 КАС РФ,

р е ш и л:

Продлить срок содержания Аминова Н.Н., .... года рождения, уроженца ...., в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте сроком на 90 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.И. Утянский