Решение по делу № 2-369/2023 от 24.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области     16 мая 2023 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-369/2023 УИД 43RS0018-01-2023-000409-59 по исковому заявлению ФГКВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации к Погудину А. В. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Погудину А.В. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение. Требования мотивированы тем, что Погудин А.В. в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> был зачислен с <дд.мм.гггг> на первый курс для обучения по программе высшего образования Новосибирского высшего военного командного училища по военной специальности «Применение подразделений войсковой разведки», назначен на воинскую должность курсанта. Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному <дд.мм.гггг> Погудин А.В. заключил контракт на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств 221614 рублей в год. Приказом начальника НВВКУ от <дд.мм.гггг> <№> с Погудиным А.В. <дд.мм.гггг> заключен контракт на период освоения образовательной программы высшего образования и на пять лет военной службы после получения высшего образования. Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от <дд.мм.гггг> <№> Погудин А.В. отчислен из училища по нежеланию учиться, уволен в запас. Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от <дд.мм.гггг> <№> рядовой Погудин А.В. исключен из списков личного состава училища, всех видов довольствия и направлен для постановки на учет в военный комиссариат (<адрес>, Котельничского, Даровского и <адрес>ов <адрес>, муниципальный, 2 разряда, <адрес>). Фиксированное значение суммы, затраченной на военную и специальную подготовку курсантов, рассчитывается ежегодно. Фиксированное значение суммы затраченной на военную и специальную подготовку курсантов в 2018 году, проходящих программе высшего профессионального образования в Новосибирском высшем военном командном училище по специальности «Применение подразделений войсковой разведки» составляет 221614 рублей за год обучения. Погудин А.В. обучался с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, проучился три полных года и ноль полных месяцев, после чего отчислен по нежеланию учиться. За время его обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены средства. Сумма, затраченная на военную и специальную подготовку Погудина А.В. в училище, рассчитана согласно п. 7 Постановления правительства РФ от <дд.мм.гггг> <№> «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Так как Погудин А.В. проучился три полных года, то на его военную подготовку затрачено государством 664842 рубля. При отчислении из училища Погудин А.В. <дд.мм.гггг> написал рапорт о желании добровольно возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку. Однако до настоящего времени денежные средства не возместил.

Просят взыскать с Погудина А.В. денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в пользу Новосибирского высшего военного командного училища в размере 664842 рубля.

В судебное заседание представитель истца ФГКВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации не явился, согласно заявлению представитель по доверенности Ефремов Д.Н. просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Погудин А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, мнения относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела без своего участия не просил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, мнения по иску не представил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что приказом министра обороны РФ по личному составу от <дд.мм.гггг> <№> Погудин А.В., <дд.мм.гггг> года рождения, состоящего на воинском учете в военном комиссариате (<адрес>, Котельничского, Даровского и <адрес>ов <адрес>, муниципальный, 2 разряда, <адрес>) с <дд.мм.гггг> зачислен на первый курс в Новосибирское высшее военное командное училище, назначен на воинскую должность курсант, присвоено звание рядовой и личный номер по военной специальности «Применение подразделений войсковой разведки».

<дд.мм.гггг> между рядовым Погудиным А.В. и Министерства обороны РФ в лице начальника Новосибирского высшего военного командного училища генерал-майора Разгонова В.Л. заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.

В пункте «в» ч. 2 контракта указано, что Погудин А.В. обязан возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от <дд.мм.гггг> <№> исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств 221614 рублей в год.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "<адрес>", "<адрес>", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Приведенные положения прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Согласно выписке из приказа начальника Новосибирского высшего военного командного училища от <дд.мм.гггг> <№>, рядовой Погудин А.В. отчислен из Новосибирского высшего военного командного училища в связи с нежеланием учиться и уволен в запас.

Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от <дд.мм.гггг> <№>, рядовой Погудин А.В. исключен из списков личного состава училища, всех видов довольствия и направлен для постановки на учет в военный комиссариат (<адрес>, Котельничского, Арбажского, Даровского и <адрес>ов <адрес>, муниципальный, 2 разряда, <адрес>).

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность вынесенного в отношении него приказа об отчислении из ФГКВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации по нежеланию учиться. Данный Приказ ответчиком не оспорен в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства РФ <№> от <дд.мм.гггг> «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с п. 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу п. 4 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

В соответствии с п. 5 период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

Согласно подпункту «а» пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств.

Указанная выше правовая норма вступила в силу с <дд.мм.гггг>, она распространяет свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года, а п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанность и военной службе» от <дд.мм.гггг> № 53-ФЗ прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Незнание данной нормы не может служить основанием для освобождения от обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, следует, что из средств федерального бюджета на военную подготовку Погудина А.В. затрачено 664842 рубля.

Размер средств, затраченных на военную подготовку Погудина А.В. подлежащих возмещению, суд признает рассчитанным правильно, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от <дд.мм.гггг>. Контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем суд полагает необходимым взять за основу расчет, представленный истцом.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в своем Определении от <дд.мм.гггг> N 129-О-О пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Таким образом, возложение на граждан обязанности по возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, законодатель связывает с виновным поведением лица и возлагает на указанных лиц исключительно обязанность возместить государству фактически затраченные на обучение данных лиц расходы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную подготовку в пользу истца.

В соответствии со ст.ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ <адрес> в размере 9848,42 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации к

Погудину А. В. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с Погудина А. В. (паспорт <№>) в пользу ФГКВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 5408005558, ОГРН 1157746839887) денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 664842,00 рубля.

Взыскать с Погудина А. В. (паспорт <№>) госпошлину в доход муниципального образования городской округ <адрес> в размере 9848,42 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  Н.Н. Эсаулова