Решение по делу № 2-823/2018 от 26.11.2018

Дело № 2-823/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 20 декабря 2018 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В., при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пушкарёвой С. В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Пушкарёва С.В. обратилась в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указав, что решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в нервном отделении <...> ЦРБ, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в «<...>», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком-инвалидом. Считает данное решение незаконным, нарушающим её права и охраняемые законом интересы.

С учетом увеличенных и уточненных требований просит признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области от <дд.мм.гггг> <№> об отказе в назначении пенсии; включить в специальный стаж период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в нервном отделении <...> ЦРБ, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в «д<...>», с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медсестры в кардиологическом отделении <...> ЦРБ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, к периодам нахождения на курсах повышения квалификации <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> применить льготное исчисление как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, отпуск по уходу за ребенком-инвалидом <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>,<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец Пушкарева С.В. и её представитель Привалова Л.А. на уточненных требованиях настаивали, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что в период работы в нервном отделении она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, по какой причине отсутствую соответствующие приказы ей не известно. В период работы в кардиологическом отделении ей также был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, однако в период отпуска она 2 месяца фактически работала – в <дд.мм.гггг> года, что подтверждается лицевыми счетами, где за указанные периоды имеются начисления заработной платы. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком – инвалидом и курсы повышения квалификации также должны включаться в специальный стаж, поскольку в данные периоды ей начислялась заработная плата, с которой производились удержания и сохранялось рабочее место. Также работала в детском саду <...>, который находился на балансе завода «<...>», при этом ее вины не имеется, что работодатель оформил документы ненадлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Киселева Н.Л. в судебном заседании требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) установлен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года.

Согласно ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения вышеуказанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.01.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшем до 01.01.2015 года.

Периоды работы(деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии впериодвыполнения даннойработы(деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства");

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066;

для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 1 января 2002 года по настоящее время, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.01.2001г. №173-ФЗ в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> Пушкарёва С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе от <дд.мм.гггг> <№> Пушкарёвой С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. Подтвержденный документами стаж на соответствующих видах работ составил <...> лет <...> месяцев <...> дня с учетом применения норм ранее действовавших и действовавших Списков и Правил (л.д.12-14).

В специальный стаж истцу не включены: период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в нервном отделении <...> ЦРБ, поскольку факт работы в указанной должности документально не подтвержден: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – отпуск по уходу за ребенком, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – заработная плата не начислена по невыясненным причинам, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – отпуск по уходу за ребенком, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> –заработная плата не начислена по невыясненным причинам; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медсестры в «<...>», документально не подтверждается факт работы в детских яслях <...> (заработная плата начислена в лицевых счетах по заводу «<...>»), запись о периоде работы внесена в трудовую книжку с нарушением инструкции от 20.06.1974 № 162; командировки на курсы усовершенствования, отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, указанные в уточняющей справке от <дд.мм.гггг> <№>, так как в соответствии с Постановлениями № 464, 1066, 516, 781 не предусмотрено включение данных периодов в специальный трудовой стаж.

Истец, не согласившись с указанным решением пенсионного органа обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке истца, Пушкарева (ранее Ковальчук) С.В. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности медсестры в нервном отделении <...> ЦРБ, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в д/к имени «<...>» в должности медсестры; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении <...> ЦРБ, с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает в КОГБУЗ <...> центральная районная больница в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации.

Из справки уточняющей особый характер работы, выданной КОГБУЗ «<...> центральная районная больница» от 18.10.2018 г., Пушкарёва (Ковальчук) С.В. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> находилась в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет.

Указанное также подтверждается приказами работодателя и карточками-справками по заработной плате за <дд.мм.гггг> г., из которых следует, что истцу начислялось пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года.

Из пояснений истца следует, что в спорный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, сначала до 1,5 лет, затем до 3х лет, при этом не увольнялась и не переводилась. После исполнения ребенку 1 год прекратили выплачивать пособие.

В подтверждение указанному истцом представлено свидетельство о рождении дочери <...>, <дд.мм.гггг> года рождения, где в качестве родителей (матери) указана Пушкарева С. В. (л.д.23).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с пунктом 7 разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29 ноября 1989 г., время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которые в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами засчитываются в стаж работы по специальности, суд полагает необходимым включить данный период в специальный стаж истца.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы в должности медсестры кардиологического отделения КОГБУЗ «<...> ЦРБ» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в указанный период она фактически работала в должности медсестры в кардиологическом отделении КОГБУЗ «<...> ЦРБ», и ей начислялась заработная плата.

Из материалов дела установлено, что Пушкаревой С.В. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (который не включен в специальный стаж), при этом в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в лицевых счетах истца указаны отработанные дни и начислена заработная плата за указанный период.

В соответствии с частью 4 статьи 167 КЗоТ РСФСР, действующей в спорный период, по желанию женщины и лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Аналогичные положения содержатся также в ст. 256 Трудового кодекса РФ.

Поскольку Пушкарева С.В. в спорный период фактически осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры в кардиологическом отделении КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», работа в которой дает право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в специальный стаж истца.

Также пенсионным органом не был включен в специальный стаж истца период ее работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медсестры в детском саду «<...>», поскольку заработная плата в данный период была начислена по заводу «<...>», а сведений о принадлежности детского сада заводу, не установлено.

Согласно записям трудовой книжки Пушкаревой С.В., истец <дд.мм.гггг> была принята на работу в д/к имени «<...>» на должность медсестры, <дд.мм.гггг> уволена в связи с переводом в кардиологическое отделение <...> ЦРБ.

Из архивной справки, выданной МКУ «Архив города Котельнич» от 09.03.2017 года №П-753/2 следует, что в архивном фонде ОАО завода «<...>» в документах по личному составу за <дд.мм.гггг> имеются сведения о ежемесячных начислениях заработной платы Ковальчук С.В., <дд.мм.гггг> г.р. с сентября (5 дней) <дд.мм.гггг> года по <дд.мм.гггг> года, в графе «должность» значится медсестра д/ясли, медсестра д/комб. Приказы по личному составу детских яслей им. «<...>» на хранение в архив не поступали. В лицевых счетах по начислению заработной платы завода «<...>» детские ясли им. «<...>» как структурное подразделение не выделено (л.д.119).

Между тем, в материалы дела представлено решение Исполнительного комитета Котельничского городского Совета народных депутатов от 13.05.1986 г. № 8/192, из которого следует, что в связи с просьбой администрации и общественных организаций завода «Микрометр», в целях улучшения эксплуатации здания, детские ясли имени <...> переданы с баланса детской больницы на баланс завода «<...>» (л.д.59).

Из исторической справки завода <...> следует, что в 1994 г. завод <...> зарегистрирован Администрацией г.Котельнича, как АООТ «<...>», в 1997 перерегистрирован в ОАО «<...>», решением Арбитражного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> ОАО «<...>» признан банкротом (л.д.56).

В период спорных правоотношений действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным данным Постановлением, предусматривалась работа медицинской сестрой в детских яслях и детских садах.

Учитывая, что истец в спорный период осуществляла свою деятельность в должности медицинской сестры в детском саду (яслях, комбинате), работа в которой, в силу вышеуказанного, дает ей право на пенсию за выслугу лет, суд приходит к выводу о включении периода работы истца в должности медсестры в детском саду «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в специальный стаж.

То обстоятельство, что заработная плата начислена истцу в спорный период заводом <...> не может служить основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж истца, поскольку установлено, что детский сад «имени 8 Марта» был передан на баланс завода «<...>».

Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж для назначения пенсии.

Суд также не может согласиться с доводами пенсионного органа в части исключения из специального стажа истица периодов ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом, в силу следующего.

Статья 262 Трудового кодекса РФ предусматривает, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка в порядке, который устанавливается федеральными законами.

Аналогичные положения содержались в статье 163.1 Кодекса законов о труде РФ.

Из материалов дела следует, что Пушкарёвой С.В. на основании приказов предоставлялись дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> - <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>

За указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов.

Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, то указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме и не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения Пушкаревой С.В. в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом в специальный стаж истца.

Более того, в силу прямого указания закона (пп.6 п.1 ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, засчитывается в трудовой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности.

Также, в соответствии с положениями п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, ст.ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку из удостоверений,приказов, следует, чтоза Пушкаревой С.В. в периоды нахождения на курсах повышения квалификациис отрывом от производства сохранялосьрабочее место и средняя заработная плата,с которойпроизводились отчисления в Пенсионный фонд.

Более того, в соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 N 5487-1 (действовавших в периоды прохождения курсов повышения квалификации), Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> имели место в период работы истца в должности медицинской сестры и медицинской сестры-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации, включенной ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, то вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Правомерность данной позиции отражена в Определении Верховного Суда РФ от 14.05.2009 г. N 19-В09-3.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

С учетом периодов, бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца и периодов, признанных судом необоснованно исключенными, специальный стаж Пушкаревой С.В. на момент подачи заявления в пенсионный орган <дд.мм.гггг> составил более 30 лет, что дает ей право для назначения пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пушкарёвой С. В. о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> об отказе в установлении пенсии незаконным в части.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области обязанность включить в специальный стаж Пушкарёвой С. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медсестры в нервном отделении <...> ЦРБ;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медсестры в детском саду «<...>»;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медсестры в кардиологическом отделении КОГБУЗ «<...> ЦРБ»;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - нахождения на курсах повышения квалификации, при этом к периодам с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> применить льготное исчисление, как один год и шесть месяцев за один год работы;

- <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>-<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>,<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> - отпуск по уходу за ребенком-инвалидом.

- назначить Пушкарёвой С. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с<дд.мм.гггг>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018года.

Председательствующий Н.В. Перминова