Решение по делу № 2а-2060/2020 от 17.11.2020

УИД: 11RS0002-01-2020-003605-25

Дело № 2а-2060/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 14 декабря 2020 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием административного ответчика Буняка В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Буняку Владимиру Ивановичу о взыскании задолженности по налогам,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми (далее ИФНС по г. Воркуте) обратилась в суд с административным иском к Буняку В.И. о взыскании пени за 2015-2017 гг. в размере 1 440,79 руб. в связи с неуплатой транспортного налога.

В обоснование административного иска административный истец указал, что Буняк В.И., являясь собственником транспортных средств, не оплатил транспортный налог за 2012-2014 гг. в установленный срок, в связи с чем, ему были начислены пени.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 27).

Административный ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в обоснование указал, что из представленного административным истцом расчёта пени за неуплату транспортного налога невозможно определить на какую задолженность они начислены. В нарушение требований ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговым органом ему не направлялось требование об уплате, взыскиваемых с него сумм пени.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы судебного приказа Шахтёрского судебного участка г. Воркуты № 2а-2591/2020, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили.

Как следует из ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, его налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Законом Республики Коми от 26 ноября 2002 г. № 110-РЗ «О транспортном налоге» (далее Закон) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (исключена с 1 января 2015 г.).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 5 октября 2015 г. № 179-ФЗ).

В силу с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 360 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, а налоговым периодом признаётся календарный год.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Из положений п. 8 ст. 69 НК РФ следует, что при начислении налогоплательщику пеней налоговый орган также должен направить в его адрес соответствующее требование.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 января 2017 г. по делу № 2а-88/2017 с Буняка В.И. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 гг. в размере 6 296,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 659,92 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 395,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 173,14 руб., всего 7 524,06 руб. (л.д. 31-34).

Задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 гг. сформирована исходя из неоплаченных налоговых уведомлений № 201712 по оплате транспортного налога за 2014 год в сумме 4 596,00 руб., № 140924 по доплате транспортного налога за 2012-2013 гг. в сумме 1 700,00 руб.

По сообщению налогового органа недоимка по транспортному налогу за 2012-2014 гг. взыскана отделом судебных приставов-исполнителей УФССП России по Республике Коми 25 марта 2019 г.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, 15 ноября 2016 г. налоговым органом Буняку В.И. направлено требование № 8155 о погашении в срок до 20 декабря 2016 г. пени в размере 1 412,43 руб., 22 октября 2017 г. - требование № 5922 о погашении в срок до 28 ноября 2017 г. пени в размере 895,60 руб. (л.д. 9, 10, 14, 15).

Из таблицы расчёта пени по требованию № 8155 от 9 ноября 2016 г. следует, что сумма пеней в размере 755,38 руб. исчислена исходя из недоимок по транспортному налогу в размере 850,00 руб. по транспортному налогу за 2012-2013 г., в размере 4 596,00 руб. по транспортному налогу за 2014 г. со сроком уплаты 1 октября 2015 г.; по требованию № 5922 от 20 октября 2017 г. следует, что сумма пеней в размере 685,41 руб. исчислена исходя из недоимок по транспортному налогу в размере 850,00 руб. по транспортному налогу за 2012-2013 г., в размере 4 596,00 руб. по транспортному налогу за 2014 г. со сроком уплаты 1 октября 2015 г. Расчёт произведён за период с 1 декабря 2015 г. по 19 октября 2017 г. (л.д. 49).

Таким образом, сумма пеней исчисленная в связи с несвоевременной уплатой недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 гг. составила 1 440,79 руб., которую налоговый орган просит взыскать в связи с оставлением ответчиком без исполнения направленных в его адрес требований № 8155 от 9 ноября 2016 г. и № 5922 от 20 октября 2017 г.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Данные положения в силу п. 10 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Поскольку общая сумма пеней составила 1 440,79 руб., то есть не превысила 3 000,00 руб., применению подлежит правило абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, с учётом которого налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, то есть до 20 июня 2020 г.

25 мая 2020 г. ИФНС по г. Воркуте обратилась в Шахтёрский судебный участок г. Воркуты с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Буняка В.И. пени по транспортному налогу за 2015-2018 гг. в размере 1 440,79 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в размере 22,00 руб., пеней в размере 34,65 руб., то есть в установленный законом срок.

27 мая 2020 г. мировым судьёй Шахтёрского судебного участка г. Воркуты вынесен судебный приказ № 2а-2591/2020 о взыскании с Буняка В.И. пени по транспортному налогу за 2015-2018 гг. в размере 1 440,79 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. - 22,00 руб. и пеней - 34,65 руб.

Определением мирового судьи от 25 июня 2020 г., в связи с поступившими от Буняка В.И. возражениями, судебный приказ № 2а-2591/2020 от 27 мая 2020 г. отменён.

17 ноября 2020 г., то есть в пределах предусмотренного законом срока (шесть месяцев со дня отмены судебного приказа) ИФНС по г. Воркуте предъявлено административное исковое заявление в Воркутинский городской суд.

Довод административного ответчика о том, что не указана сумма недоимки по транспортному налогу, на которую начислены пени, опровергается представленным административным истцом расчётом, а также налоговыми уведомлениями № 201712 и № 140924, в которых приведён подробный расчёт транспортного налога за 2012-2014 гг. (л.д. 51, 52).

Также суд не принимает во внимание довод административного ответчика о том, что в его адрес налоговым органом не направлялось требование об уплате спорных пеней, поскольку он опровергается представленными истцом списками заказных писем к требованию № 8155от 15 ноября 2016 г. и к требованию № 5922 от 22 октября 2017 г. (л.д. 10, 15), направление налогоплательщику дополнительного (отдельного) требования об уплате пени, не предусмотрено.

Расчёт пени, представленный административным истцом, проверен судом и является верным, сумма пеней исчислена на основании ст. 75 НК РФ, заявлена в пределах суммы, указанной в требовании.

Расчёты пени, представленные административным ответчиком, суд не принимает, поскольку они не содержат сведений о периодах, а также составлены без учёта всех налогов, за неуплату которых они начислены.

При таких обстоятельствах, поскольку административным ответчиком не произведена уплата налогов в установленный срок, требование ИФНС по г. Воркуте о взыскании пеней соответствует нормам ст. 75 НК РФ, и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Буняку Владимиру Ивановичу о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с Буняка Владимира Ивановича в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 2015-2017 гг. в размере 1 440 (одна тысяча четыреста сорок) рублей 79 копеек.

Взыскать с Буняка Владимира Ивановича государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15 декабря 2020 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова