Решение по делу № 2-74/2021 от 13.11.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Заверуха О.С.,

при секретаре Тарасовой Д.В.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя Рыбинского межрайонного прокурора ФИО3,

представителя ответчика - ООО УК «Заозерновский водоканал» - ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Заозерновский водоканал» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Заозерновский водоканал» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия. Требования мотивированы тем, что Рыбинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в области охраны труда о проведении обязательных медицинских осмотров, в ходе, которой установлены нарушения ст. 213 ТК РФ, выразившиеся в не организации прохождения психиатрического освидетельствования работниками ООО УК «Заозерновский водоканал». Просит обязать ООО УК «Заозерновский водоканал» провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия: слесарей АВР, машинистов насосных установок.

В судебном заседании представитель процессуального истца заместитель Рыбинского межрайонного прокурора ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске доводам. Также пояснила, что в связи ограничениями работы медицинских учреждений по плановому приему пациентов в связи с угрозой распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции, полагает возможным предоставить ответчику шестимесячный срок для выполнения требований прокурора.

Представитель ответчика – ООО УК «Заозерновский водоканал» - ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Заозерновский водоканал» заключило договор на оказание платных медицинских услуг с ООО «СИБМЕДСЕРВИС», в ближайшее время работникам ООО УК «Заозерновский водоканал», занятым на тяжёлых работах и на работах с вредными (опасными) условиями труда будет проведено психиатрическое освидетельствование.

Представитель третьего лица - КГБУЗ «Рыбинская РБ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражения относительно заявленных требований не представил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Из ст. 22 ТК РФ следует, что соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе: не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

Согласно п.19 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Как следует из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", к категории должностей, в отношении которых обязательно проведение психиатрического освидетельствования, относятся категории работников водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, и лица, обслуживающие водопроводные сети. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации <адрес> Рыбинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> <адрес> <адрес> гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения определена ООО УК «Заозерновский водоканал» <данные изъяты>

В соответствии с заключительным актом от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников ООО УК «Заозерновский водоканал», численность работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда составляет 9 человек <данные изъяты>

Во втором полугодии 2020 года Рыбинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в области охраны труда о проведении обязательных медицинских осмотров, в ходе, которой установлены нарушения в виде не организации прохождения психиатрического освидетельствования работниками ООО УК «Заозерновский водоканал».

По итогам проведения вышеуказанной проверки составлен акт <данные изъяты>) и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Заозерновский водоканал» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а именно: норм прохождения психиатрического освидетельствования работниками ООО УК «Заозерновский водоканал», обслуживающими водопроводные сети (слесари АВР, машинисты насосных установок) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СИБМЕДСЕРВИС» (Исполнитель) и ООО УК «Заозерновский водоканал» (Заказчик) заключен договор на оказание платных медицинских услуг (<данные изъяты>

В соответствии с п. 1.1 указанного договора, Исполнитель принимает на себя обязательство оказать платные медицинские услуги по комиссионному психиатрическому освидетельствованию врачами-психиатрами и электроэнцефалографию пациентов Заказчика. Заказчик обязуется произвести оплату за оказанные услуги, что также подтверждается приложением № к договору <данные изъяты>

Согласно списку работников, предоставленному ООО УК «Заозерновский водоканал», численность машинистов насосных установок составляет 4 человека, слесарей АВР – 8 человек, газоэлектросварщик – 1 человек, мастер участка ВХ – 1 человек, мастер АСУТР – 1 человек <данные изъяты>

В нарушение ст. 213 ТК РФ указанными работниками при поступлении на работу и до настоящего времени не пройдено обязательное медицинское психиатрическое освидетельствование.

Из пояснений представителя ответчика ФИО4 следует, что прохождение медицинского психиатрического освидетельствования работниками ООО УК «Заозерновский водоканал» будет организовано в ближайшее время.

Принимая во внимание то, что бездействие ООО УК «Заозерновский водоканал» по не организации прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования нарушает права и законные интересы работников, в том числе право на безопасные условия труда, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, учитывая, что обязанность организации прохождения работниками, занятыми на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обязательного медицинского психиатрического осмотра лежит на работодателе, принимая во внимание временные затраты, необходимые для организации прохождения такого осмотра, суд считает возможным возложить на ООО УК «Заозерновский водоканал» обязанность провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия: слесарей АВР, машинистов насосных установок в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание названные положения закона, государственная пошлина в размере 6 000 руб., исчисленная в соответствии с правилами ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ООО УК «Заозерновский водоканал» как с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Заозерновский водоканал» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Заозерновский водоканал» провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников предприятия: слесарей АВР, машинистов насосных установок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО УК «Заозерноский водоканал» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.