Решение по делу № 2а-5196/2017 от 02.05.2017

Дело № 2а-5196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Платто Н.В.

при секретаре Коюшевой О.М.,

с участием административного ответчика и представителя административных ответчиков Молчановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

31 мая 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Усенковой Е.Е. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Сыктывкару №2 Молчановой О.В., Отделу судебных приставов по г.Сыктывкару №2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий по наложению ареста на счета и списанию денежных средств, обязательстве возвратить денежные средства,

установил:

Усенкова Е.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Сыктывкару №2 Молчановой О.В. о признании незаконными действий по наложению ареста на принадлежащие административному истцу зарплатный и овердрафтный счета /... и №... соответственно/ и по списанию денежных средств со счетов, обязательстве возвратить денежные средства.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Отдел судебных приставов по г.Сыктывкару №2 и УФССП России по Республике Коми.

В судебном заседании, открытом ** ** ** г. и продолженном после перерыва ** ** ** г., судебный пристав-исполнитель Молчанова О.В., представляющая также интересы административных соответчиков, с требованиями не согласилась, указав, что должник не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии у нее счетов, на которые не может быть обращено взыскание.

Административный истец и представитель заинтересованного лица НБ «...» (ОАО) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** ** г. в Отделе судебных приставов по г.Сыктывкару №2 в отношении Усенковой Е.Е. возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств в пользу НБ «...» (ОАО).

Постановлением от ** ** ** г. для осуществления взысканий копия исполнительного документа направлена по месту работы должника в ОАО «...», предписано удержания производить ежемесячно в размере ...% от дохода должника.

** ** ** г. ПАО «...» представило судебному приставу-исполнителю сведения о наличии у должника ... открытых счетов в банке.

** ** ** г. судебным приставом-исполнителем Молчановой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого обращено взыскание на денежные средства должника на сумму ...., находящиеся на следующих счетах: №...

** ** ** г. на депозитный счет Отдела судебных приставов по г.Сыктывкару №2 со счета Усенковой Е.Е. в ПАО «...» №... поступили денежные средства в размере ...., которые ** ** ** г. были распределены и перечислены судебным приставом-исполнителем на банковский счет взыскателя Банк «...» (ПАО).

При этом, как следует из представленных административным истцом с настоящим иском документов, на ее расчетный счет в ПАО ...» №... перечисляется заработная плата, а счет №... является овердрафтным кредитным счетом.

В связи с получением названных сведений, ** ** ** г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на указанных счетах.

Пунктом 1 ст.6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с позицией Европейского суда по правам человека «право на суд» стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным, поскольку исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на судебную защиту в смысле ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1998г. №54-ФЗ.

На основании ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 69 указанного Федерального закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

При этом мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со ст.70 Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.7 ст.69 Закона должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество в размере задолженности. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у него принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Эти положения позволяют с одной стороны защитить интересы должников в части исполнительского иммунитета, установленного Законом об исполнительном производстве, а с другой – соблюсти судебному приставу-исполнителю принцип своевременности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Указанные требования к должнику были изложены в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ** ** ** г. /п.п.10, 11/, о содержании которого должнику было известно.

Однако должник Усенкова Е.Е. не представила судебному приставу-исполнителю документы о том, что ей принадлежит имущество или доходы, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, что привело к неосведомленности судебного пристава-исполнителя о целевом назначении и источниках выплаты денежных средств, находящихся на указанных счетах должника в кредитной организации.

Кроме того, суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель в постановлении от ** ** ** г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника, указал, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить данное постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

При этом, после получения сведений о том, что на расчетный счет должника в ПАО «...» №... перечисляется заработная плата, а счет №... является овердрафтным кредитным счетом, судебным приставом-исполнителем было незамедлительно отменено постановление от ** ** ** г. в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на указанных счетах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ионной кредитной организации, произведены в точном соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», оснований для признания их незаконными судом не установлено.

Следовательно, заявленные требования Усенковой Е.Е. о признании незаконными действий по наложению ареста на счета и списанию денежных средств не подлежат удовлетворению в полном объеме. Также не подлежит удовлетворению и требование об обязательстве возвратить денежные средства, поскольку они уже были перечислены на счет взыскателя и не находятся в распоряжении судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Усенковой Е.Е. в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Сыктывкару №2 Молчановой О.В., Отделу судебных приставов по г.Сыктывкару №2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий по наложению ареста на счета и списанию денежных средств, обязательстве возвратить денежные средства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Платто