Решение по делу № 2-534/2021 от 10.06.2021

дело № 2-534/2021

УИД 77 RS 0003-02-2021-001112-44

       Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2021года                         г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Ерёмченко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве к Власову А. АлексА.у о взыскании затраченных средств федерального бюджета на подготовку в образовательном учреждении МВД России,

у с т а н о в и л:

Управление Внутренних дел по Северо-Восточному административному округу (далее УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) обратилось в Бутырский районный суд г. Москвы с иском к Власову А. АлексА.у о взыскании затраченных средств федерального бюджета на подготовку образовательном учреждении МВД России, мотивируя требования тем, что Власов А.А. на основании заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлен на очное обучение по специальности (данные изъяты) в (данные изъяты) сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ с Власовым А.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел. Согласно п.4.7 Контракта Власов А.А. обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований. Согласно п. 4.9 Контракта Власов А.А. обязался возместить МВД России затраты на обучение за весь период в размере (данные изъяты) руб., в случаях, установленных Постановлением правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465 «Об утверждений правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ». ДД.ММ.ГГГГ с Власовым А.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Согласно п. 4.12 Контракта Власов А.А. обязался заключить контракт с последующим прохождением службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение не мене 5 лет по окончании образовательного учреждения. Согласно п. 4.14 Контракта Власов А.А. обязался возместить затраты на обучение, в случаях установленных ФЗ от 30.11.2011 № 342, стоимость обучения составила (данные изъяты) руб. ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. подписал обязательство о необходимости возмещения затрат на обучение в случае расторжения контракта ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с ГУ МВД России по г. Москве в должности (данные изъяты). Приказом ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. назначен на должность (данные изъяты) отдела МВД России по району (,,,), сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. уволен из ОВД по п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. уведомлен об обязанности в течение 30 дней возместить затраты на обучение в сумме 795322,18 руб. ДД.ММ.ГГГГ с Власовым А.А. заключено соглашение о рассрочке выплат сроком на 3 года. В настоящее время задолженность составляет 795322 руб. 18 коп.

Просит взыскать с Власова А. АлексА.а в пользу УВД по СВАО ГУ МВД по г. Москве денежные средства, затраченные на обучение в сумме 795322 руб. 18 коп.

Определением Бутырского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Нерехтский районный суд Костромской области.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

        Ответчик Власов А.А в судебное заседание не явился, уведомленный в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, поскольку судом направлялись ответчику извещения о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации и указанному им в качестве места жительства. Однако Власов А.А. от получения почтовой корреспонденции уклонился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 14 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1465 от 28 декабря 2012 года утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом пунктом 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Костромской области и Власовым А.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел, п. 4.7 которого, предусмотрена обязанность Власов А.А. заключить контракт о последующем прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение не мене 5 лет по окончании образовательного учреждения.

Согласно п. 4.14 Контракта Власов А.А. обязался возместить затраты на обучение, в случаях установленных ФЗ от 30.11.2011 № 342, стоимость обучения составила (данные изъяты) руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Власовым А.А. и Начальником (данные изъяты) МВД России имени К. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которого Власов А.А. принял на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел РФ и выполнять обязанности курсанта. П.4.12 Контракта предусмотрена обязанность Власова А.А. заключить контракт о и последующем прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение не мене 5 лет по окончании образовательного учреждения. Согласно п. 4.14 Контракта Власов А.А. обязался возместить затраты в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.

Обязательством от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. при расторжении контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принял на себя обязательство по возмещению затрат на обучение в (данные изъяты) университете МВД России ( л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между Власовым А.А. и Министерством внутренних дел РФ в лице начальника Главного управления министерства внутренних дел РФ по городу Москве заключен контракт, согласно которому Власов А.А. принял на себя обязательства связанные с прохождением службы в органах внутренних дел по должности (данные изъяты) отделения отдела МВД России по району (,,,) сроком на 5 лет. П. 4.14 Контракта предусмотрена обязанность Власова А.А. возместить МВД России в случаях, установленных федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» затраты на обучение ( л.д.12-13).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. назначен на должность (данные изъяты) отделения (данные изъяты) МВД России по району (,,,) ( л.д.14).

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. просил расторгнуть с ним контракт и уволить из органов внутренних дел через месяц после подачи рапорта на основании п.2 ч.2 ст.82 Закона № 342 ( по инициативе работника) ( л.д.15).

Согласно справки расчета, размер затрат на обучение в образовательной системе МВД России подлежащих возмещению сотрудником полиции Власовым А.А. составил 795322,18 руб. ( л.д.16).

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.А. поставлен в известность об обязанности возмещения затрат на обучение в сумме 795322,18 руб. в течение 30 дней, с возможностью предоставления рассрочкой на три года ( л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Власовым А.А. и Министерством внутренних дел РФ по Северо-Восточному административному округу Главного управления министерства внутренних дел по городу Москве заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России, по которому Власова А.А. представлена рассрочка уплаты затрат на обучение в сумме 795322,18 руб. на три года, то есть по 22092, 28 руб. ежемесячно. П. 2.3 Соглашения предусмотрено право МВД РФ в случае не исполнения Власовым А.А. обязательств по возмещению ежемесячных выплат взыскания затрат на обучение в судебном порядке ( л.д.18).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Отдела МВД России по району (,,,) (данные изъяты) полиции Власов А.А. уволен по п.2 ч.2 ст. 82 ( по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( л.д.19).

Принимая во внимание Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение, приняты во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходи к выводу о взыскании с Власова А.А. затрат на обучение из расчета суммы, произведенного по формуле, установленной настоящими Правилами.

При этом суд считает необходимым отметить, что в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Принимая во внимание вышеизложенные выводы суда, исковые требования Управления внутренних дел по Северо-восточному административному округу к Власову А. АлексА.у о взыскании затраченных средств федерального бюджета на подготовку в образовательном учреждении МВД России подлежат удовлетворению в полном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер госпошлины по настоящему делу составит: 5200+(795322,18-200000)*0,01=11153 руб. 22 коп.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве к Власову А. АлексА.у о взыскании затраченных средств федерального бюджета на подготовку в образовательном учреждении МВД России – удовлетворить.

Взыскать с Власова А. АлексА.а в пользу УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве денежные средства затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России в сумме 795322 (Семьсот девяносто пять тысяч триста двадцать два) рубля 18 копеек.

Взыскать с Власова А. АлексА.а в доход бюджета муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в сумме 11153 рубля 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в месячный срок.

Председательствующий:                                              С.Ю. Жохова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.