Решение по делу № 12-577/2021 от 25.10.2021

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области
ул.Советская, д.11 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А..,

при секретаре Тюрине Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-577/21

по жалобе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, адрес регистрации 119146 <адрес>, Комсомольский проспект, <адрес>

на постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, указав, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены в его отсутствие и об их существовании он узнал только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, он не является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090405:87 с 2009 года, после расторжения брака этот земельный участок перешел во владение его бывшей супруге. Просил суд постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Представитель Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Из материалов дела об административном правонарушении судом установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, седует, что ФИО1 в квартале 27 выделе 9 Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО 2 Мособллес вблизи <адрес> городского округа, выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда, без специальных разрешительных документов. Нарушение заключается в том, что на территории лесного фонда КН № в квартале № выдел № Тучковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» (леса, расположенные в 1 и 2 поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно лесохозяйственному регламенту Звенигородского лесничества <адрес>) на общей площади 0.21 га, установлены и эксплуатируются - металлический забор на бетонном основании, длиной - 126 м. и строение (дом). <адрес> данного строения не представляется возможным в связи с отсутствием общего доступа на самовольно занятый лесной участок. Данный лесной участок имеет смежные границы и единое ограждение с земельным участком с КН №, который, согласно выписке единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит ФИО1, таким образом, ФИО1 увеличил своё землевладение.

В результате данного правонарушения лесному фонду причинен вред.

Постановлением начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за самовольное занятие лесных участков и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде самовольного занятие лесных участков является длящимся административным правонарушением, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно правонарушение должно было быть совершено не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Однако забор вокруг территории участка, о котором идет речь, в том виде, как он есть сейчас, стоит с 2003 года (до этого на том же месте стоял забор войсковой части из колючей проволоки).

Таким образом, постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 11.05.2021г №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 11.05.2021г № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, адрес регистрации 119146 <адрес>, Комсомольский проспект, <адрес> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: