Решение по делу № 33-13836/2023 от 31.07.2023

Судья Донцова М.А. дело № 33-13836/2023

УИД № 61RS0002-01-2023-000147-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Вялых О.Г.

судей Семеновой О.В., Курносова И.А.

с участием прокурора Кравець Е.В.

при секретаре Загутиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 667/2023 по иску Администрации города Ростова-на-Дону к Попову Анатолию Юрьевичу, Поповой Наталье Николаевне, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении, по апелляционной жалобе Администрации города Ростова-на-Дону на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия

установлено:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Попову А.Ю., Поповой Н.Н. о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении, ссылаясь на то, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение площадью 57,8 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.10.2018 № 1064 многоквартирный дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку собственники помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону не выполнили, Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 г. № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.4 вышеназванного Постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 57,8 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта. Оценка жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,8 кв.м., по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА экспертным учреждением представлен отчёт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 815 435 рублей.

Ответчикам были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения. 02.11.2021 г. от Поповой Н.Н., Попова А.Ю. поступили согласия с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения, однако 16.12.2022 г. поступило заявление об отзыве своих согласий с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения.

С учетом уточнения требований, истец просил суд изъять у Попова А.Ю. (1/2 доля), Поповой Н.Н. (1/2 доля) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по цене равной 3815435 рублей. Прекратить право общей долевой собственности Попова А.Ю., Поповой Н.Н. на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,8 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Выселить ответчика Попова А.Ю. из АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 57,8 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Снять ответчика Попова А.Ю. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 2 мая 2023 года исковые требования удовлетворены частично. Изъято путем выкупа у Попова А.Ю. (1/2 доля в праве), Поповой Н.Н. (1/2 доля в праве) в муниципальную собственность жилое помещение площадью 57,8 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене равной 4576554 рубля, пропорционально доле каждого из собственников в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение (1/2 часть указанной суммы (2288277 рублей 00 копеек) – Попов А.Ю., 1/2 часть указанной суммы (2288277 рублей 00 копеек) – Попова Н.Н.

Прекращено право общей долевой собственности Попова А.Ю. (1/2 доля в праве), Поповой Н.Н. (1/2 доля в праве) на жилое помещение площадью 57,8 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Суд признал право муниципальной собственности на жилое помещение площадью 57,8 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязал Попова А.Ю., Попову Н.Н. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселил Попова А.Ю. из жилого помещения и снял с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Ростова-на-Дону просит изменить решение суда в части суммы выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, указав ее в размере 3815435 руб.

Полагает, что положенное в основу решения суда экспертное заключение № 123-С от 30.03.2023 не является достоверным доказательством, подтверждающим действительный размер рыночной стоимости спорного жилого помещения. Экспертом подобраны неравнозначные спорному жилому помещению объекты, исследуемый объект и объекты аналоги не являются равноценными.

По мнению апеллянта, экспертом необоснованно в выкупную стоимость включена сумма компенсации за капитальный ремонт.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Администрации. Попова А.Ю., Попову Н.Н., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики Попов А.Ю., Попова Н.Н. являются собственниками жилого помещения – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,8 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке площадью 1240+/-12 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Администрацией АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было направлено в адрес ответчиков.

24.03.2021 в связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление № 219 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пп. 1.2.4 данного постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,8 кв.м, расположенная в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.О данном решении ответчики были письменно проинформированы Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта. В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 57,8 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка. В соответствии с отчетом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рыночная стоимость объекта оценки – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 8154 35 рублей.

Результаты проведенной ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы, что подтверждается выпиской из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

29.03.2021 в адрес ответчиков были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ответчиками до настоящего времени не заключено.

Определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 февраля 2023 года по делу назначена оценочная экспертиза проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заключению ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащие на праве собственности Попову А.Ю. (1/2 доля в праве), Поповой Н.Н. (1/2 доля в праве) доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе и земельный участок), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, по состоянию на 30.03.2023 г. составляет 4 576 554 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения – 4327948 рубль (в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 1211825 рублей), убытки - 248606 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, в связи с чем суд посчитал возможным удовлетворить исковые требования частично и с учетом заключения судебной экспертизы изъять у ответчиков в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене равной 4 576 554 рублей, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ответчиков на указанную квартиру и признав на данную квартиру право муниципальной собственности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Решение суда апеллянтом обжалуется только в части размера выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, в связи с чем необходимости в проверке судебного постановления в полном объеме судебная коллегия не усматривает, поэтому в соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Доводы апелляционной жалобы администрации г.Ростова-на-Дону в части несогласия с размером выкупной цены спорного жилого помещения подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принимая во внимание, что стороны не пришли к соглашению о размере выкупной цены, определением суда от 14 февраля 2023 года по делу была назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Центр Судебной Экспертизы «Прайм».

При определении размера компенсации, подлежащей возмещению в связи с изъятием жилого помещения, судом было принято экспертное заключение ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с которым размер возмещения составил 4 576 554 руб.

Выражая несогласие с установленной выкупной стоимостью жилого помещения, администрация г.Ростова-на-Дону ссылается на то, что заключение судебной экспертизы не является достоверным доказательством, подтверждающим действительный размер рыночной стоимости спорного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о недостоверности данного заключения ошибочны.

Экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности», содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объекта недвижимого имущества. Экспертное заключение содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых эксперт опирался на ситуацию на рынке недвижимости.

Ссылка на то, что экспертом подобраны неравнозначные спорному жилому помещению объекты, не может быть принята во внимание, поскольку объекты аналоги по площади приближены к предмету оценки.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в выкупную цену компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в силу следующего.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Невыполнение обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, решение суда в части установления размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Ростова-на-Дону– без удовлетворения.

Председательствующий

Судья

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 августа 2023 года.