Решение по делу № 5-6/2016 от 04.01.2016

Дело № 5-6/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 января 2016 года с. Хандагайты                        

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Сат А-К.М., с участием привлекаемого к административной ответственности лица – гражданки Монголии Гэгээн Н.Я., переводчика Сюктермаа О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Гэгээн Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:    

04 января 2016 года около 16 часов 00 минут на пункте пропуска с. Хандагайты выявлено, что гражданка Республики Монголия Гэгээн Н.Я. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемое лицо Н.Я. вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что она ошибочно думала, что два выходных дня не входят в указанный срок, поэтому два дня срока пропустила для выезда, просила назначить мягкое наказание, так как в г. Чадане у нее проживает ее сын с женой- гражданкой России, у которых трое детей, она своих детей и внуков систематически навещает, поэтому просит учесть данное обстоятельство.

Выслушав Гэгээн Н.Я., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Монголии» граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, удостоверяющих личность, указанных в Приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - действительные документы), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Соглашения.

На основании ч.3 ст.30 Федерального закона №115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

04 января 2016 года на пункте пропуска с. Хандагайты установлено, что гражданка Монголии Гэгээн Н.Я. нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно удостоверению на разовое пересечение монгольско-российской границы №0930050 от 18 декабря 2015 года, оно выдано гражданке Монголии Гэгээн Н.Я. со сроком действия 10 дней после пересечения границы. Н.Я. осуществила въезд в Россию 23 декабря 2015 года, соответственно должна была пересечь российско-монгольскую границу из России в Монголию 02 января 2016 года.

По факту незаконного нахождения Гэгээн Н.Я. на территории России 04 января 2016 года ведущим специалистом-экспетром ТП ОФМС России по Республике Тыва в Овюрском районе в отношении Гэгээн Н.Я. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гэгээн Н.Я. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждаются рассматриваемым протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, действия Гэгээн Н.Я. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К смягчающим административную ответственность Гэгээн Н.Я. обстоятельствам следует отнести привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с нарушением правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, вместе с тем с учетом длительности незаконного нахождения Гэгээн Н.Я. в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, то есть наложить штраф с административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для не применения санкции в виде административного выдворения судом не установлено, так как объективных сведений, подтверждающих то, что у нее имеются дети на территории Республики Тыва, привлекаемым лицом представлено не было, напротив привлекаемое лицо пояснила, что семья ее сына проживает в Монголии.

При этом с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным назначить Гэгээн Н.Я. размер штрафа определить ближе к минимальному, предусмотренному санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку Гэгээн Н.Я., как установлено в судебном заседании, имеет возможность самостоятельно оплатить штраф и выехать за пределы Российской Федерации, порядок исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения определяется как самостоятельный контролируемый выезд из России.

Разъяснить Гэгээн Н.Я., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гэгээн Н.Я. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки Республики Монголия Гэгээн Н.Я. осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим платежным реквизитам: получатель УФК по РТ (ОФМС России по Республике Тыва), ИНН 1701038879, код ОКТМО 93630444, счет № 40101810900000010001, ГРКЦ НБ Респ. Тыва Банка России г. Кызыла, БИК 049304001, КПП 170101001, КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                            Куулар В.О.