Решение по делу № 2а-4485/2021 от 06.04.2021

    Дело № 2а-4485/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Пермь                               15 июня 2021 года

    Свердловский районный суд г. Перми в составе:

    председательствующего судьи Артемовой О.А.,

    при секретаре Зайцевой М.Д.,

    при участии помощника ФИО1 ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску ФИО1 <адрес> ФИО4 действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <адрес> ФИО4, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средствами, предоставленное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

    Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации, представленной ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» ответчик состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний по <данные изъяты>) входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Учитывая, что ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

    В судебном заседании помощник ФИО1 ФИО5, заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным, в административном исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.

    Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявил, возражений по заявленным требованиям не представил.

    Представитель заинтересованного лица ГУМВД России по Пермскому краю извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Выслушав представителя административного истца, проверив и оценив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Частью 3 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством

    На основании ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно п.1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

    На основании ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

    Статьей 5 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

    Пунктами 1 и 4 ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

    Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ гарантируются право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

    В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

    Постановлением Правительства РФ 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", принятого на основании данного Закона, утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а также утверждены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

    Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    По информации, представленной ГБУЗ ПК «<адрес>вой клинический наркологический диспансер» ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

    Согласно Перечню медицинских противопоказаний утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний по <данные изъяты>: <данные изъяты>) входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

    Суд с учетом того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом <данные изъяты> который входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при отсутствии данных о наличие у него объективно подтвержденной ремиссии не менее одного года, при отсутствии сведений о снятии его с учета приходит к выводу, что у ФИО2 имеются медицинские противопоказания для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

    Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

    Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФИО1.

    На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ и в соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

    руководствуясь ст.ст.39, 174-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Требования ФИО1 <адрес> ФИО4, действующего в интересах неопределённого круга лиц о прекращении действия права управления транспортным средством ФИО2, удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения № категории <данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> после вступления решения суда в законную силу.

    С ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

    Судья. Подпись

    Копия верна

    Судья                                                  О.А. Артемова