Решение по делу № 2-367/2018 от 09.11.2017

дело № 2-367/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2018 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре Малюковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Дмитрия Александровича к Струнникову Николаю Лаврентьевичу, СНТ Березка», третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка № с кадастровым номером № площадью 864 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, городское поселение Ашукино, СНТ «Березка», в соответствии с планом границ земельного участка, составленного кадастровым инженером Ивановым Р.А.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, по вышеуказанному адресу; на основании решения администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от 20.09.2017г. адрес спорного земельного участка был изменен; данный земельный участок находится в настоящих границах с 1993 года, определены на местности; истец в целях упорядочивания землепользования и уточнения местоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка обратился в ООО «Хельга-Геодезия»; по результатам проведения кадастровых работ фактическая площадь спорного земельного участка составила 864 кв.м; споры по границам земельного участка № отсутствуют, претензий со стороны смежных землепользователей по существующим границам земельного участка не заявлено, границы данного земельного участка сложились и существуют на местности более 15 лет, определены на местности заборами; кадастровым инженером ООО «Хельга-Геодезия» Ивановым Р.А. истцу отказано в подготовке межевого плана, поскольку органом кадастрового учета будет принято решение о приостановлении, а в дальнейшем решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, поскольку произошло увеличение площади земельного участка на 264 кв.м, что больше площади по сведениям ЕГРН; данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец Попов Д.А. и его представитель по доверенности Никитина С.А. в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Ответчик Струнников Н.Л. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.

Представитель СНТ «Березка» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен; суду представлено заявление председателя СНТ «Березка» Васильева В.Н. о признании иска с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности Тараканова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что границы земель СНТ «Березка» не установлены, отсутствует проект межевания и план застройки СНТ «Березка», земли СНТ «Березка» выделены из земель лесного фонда, истец приобрел спорный земельный участок на основании договора купли-продажи в 2012 году площадью 600 кв.м, документы, подтверждающие законность запользование земли площадью 264 кв.м не представлено, все леса находятся в федеральной собственности и не подлежат передаче в собственность иных физических и юридических лиц, просила в иске отказать.

Представители третьих лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и на основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда, в связи с чем в собственности граждан не могут находиться земельные участки из состава земель лесного фонда.

Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков как ограниченных в обороте объектов производятся только на основании Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Согласно п. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан либо юридических лиц земельных участков из состава земель лесного фонда.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Федерального закона от <дата> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от <дата> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до <дата>, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр, основаны на материалах лесоустройства.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании Постановления <адрес> № от 15.03.1993г. за с/т «Березка» закреплены земли общего пользования в коллективную совместную собственность площадью 0,23га, земли площадью 4,2 га закреплены за членами с/т «Березка» в соответствии с прилагаемым списком (л.д.17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истец на основании договора купли-продажи от 20.12.2012г. является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, категория земель: категория земель не установлена, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, д.Ново-Воронино, с/т «Березка» (л.д.8,9,10).

Как следует из договора купли-продажи от 20.12.2012г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен в собственность правопредшественнику истца – Колосову В.А. на основании Постановления <адрес> № от 15.03.1993г. (л.д.17), что также подтверждено копией Свидетельства на право собственности на землю (л.д.16).

На основании решения администрации Пушкинского муниципального района от 20.09.2017г. спорному земельному участку № присвоен адресу: «Р. Ф., <адрес>, Пушкинский муниципальный район, городское поселение Ашукино, СНТ «Березка»» (л.д.11).

Сведения об изменении адреса спорного земельного участка внесены в ЕГРН (л.д.12).

Истец в целях упорядочивания землепользования и уточнения местоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка обратился в ООО «Хельга-Геодезия»; по результатам проведения кадастровых работ фактическая площадь спорного земельного участка составила 864 кв.м; в материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка и план границ земельного участка, составленные кадастровым инженером ООО «Хельга-Геодезия» Ивановым Р.А. (л.д.13,14); из Акта усматривается, что границы испрашиваемого земельного участка согласованы с владельцем смежного земельного участка Струнниковым Н.Л. и председателем СНТ «Березка» Васильевым Б.Н.

Между тем, решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов № от 05.09.1989г. утвержден проект организации и застройки территории с/т «Березка» в/ч 93638 (головная организация) и Правлению с/т «Березка» указано на необходимость строго руководствоваться утвержденным проектом; согласно данному <адрес> спорного земельного участка составляла 600 кв.м и он граничит с зоной ЛЭП (л.д.18,19).

Кроме того, из материалов дела, в том числе материалов лесоустройства и плана, составленного кадастровым инженером Ивановым Р.А., следует, что спорный земельный участок граничит с землями лесного фонда.

Согласно действующему законодательству на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Земли лесного фонда, на которых расположена часть спорного земельного участка, являются ранее учтенными, перевод земельного участка государственного лесного фонда в другую категорию не осуществлялся.

Суд учитывает, что категория спорного земельного участка не установлена.

Факт нахождения части испрашиваемого земельного участка в границах лесного фонда подтвержден материалами лесоустройства.

При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку внешние границы СНТ «Березка» не установлены, что не оспорено истцом, испрашиваемый земельный участок, площадью превышающей площадь по правоустанавливающим документам, расположен частично на территории, занятой лесом, при этом разрешительных документов, дающих право на изъятие из состава земель лесного фонда площади 264 кв. м не имеется.

Доказательств того, что спорный участок фактически был предоставлен правопредшественнику истца иного размера, представлено стороной не было.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковое заявление. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев признание исковых требований председателя СНТ «Березка» Васильева В.Н., суд приходит к выводу о не принятии признания иска ответчиком, т.к. такое признание противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание изложенное, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ все собранные доказательства в совокупности, суд об оставлении иска без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Попова Д. А. к Струнникову Н. Л., СНТ Березка», третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Комитету лесного хозяйства <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 06.04.2018г.

Судья: