дело № 2-777/2024
УИД: 16RS0031-01-2024-000793-73
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
5 сентября 2024 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Р.Н. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Клиентской службе Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 26 июня 1986 года по 19 ноября 1990 года в качестве каменщика, с 1 января 1992 года по 1 июня 1993 года в качестве мастера (в редакции увеличенных требований),
У С Т А Н О В И Л :
Сафин Р.Н. обратился в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что обратился к ответчику для установления досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от 9 апреля 2024 года № 236199/24 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы с 26 июня 1986 года по 19 ноября 1990 года в СМУ СМТ «Жилстрой» в качестве каменщика. В иске поставлен вопрос о возложении на ответчика обязанности о включении в специальный стаж работы указанные периоды работы в должности каменщика.
В последующем увеличивая требования, Сафин Р.Н. также просил суд включить в специальный стаж периодов работы мастером в СМУ-26 СМТ «Жилстрой» с 1 января 1992 года по 1 июня 1993 года.
В судебном заседании представитель истца Костина О.В. требования в уточненной редакции поддержала, указывая на то, что факт работы Сафина Р.Н. в бригаде каменщиком в спорный период подтвержден соответствующими приказа, газетными вырезками, в которых упомянуты сведения о наличии бригады, в которой трудился истец, а также другие каменщики, также подтвержден показаниями свидетелей Габдуллина А.А., Сафина Ш.Ш., период работы мастером до 1 января 1992 года также включен в льготный стаж, при этом место работы, характер работы у истца в последующем не менялся, просила иск удовлетворить.
В отзыве представитель, Кривенький В.И. просил рассмотреть дело в его отсутствии, иск не признал, указав на необоснованность требований истца по основаниям указанным в обжалуемом решении, истец с 3 июня 1986 года принят на работу в качестве ученика каменщика, 26 июня 1986 года присвоен второй разряд каменщика, с 6 октября 1988 года присвоен третий разряд стропальщика, с 20 ноября 1990 года переведен мастером, СМУ-36 СМТ «Жилстрой» на учете как страхователь, имеющий льготные профессии не состоял, извлечения из Списка производств, работ, должностей, профессий, дающих право на пенсию на льготных условиях, не представлял, имеющие в пенсионном деле документы не подтверждают постоянную занятость истца как каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; в части увеличенных требований указано, что периоды работы истца в качестве мастера с 20 ноября 1990 года по 26 января 1991 года включены в специальный стаж, с 26 января 1991 года предусмотрено включение в специальный стаж мастеров «строительных и монтажных работ», документального подтверждения работы мастеров «строительных и монтажных работ», не предоставлено.
Свидетели Габдуллин А.А. (работал каменщиком), Сафин Ш.Ш. (работа инженером охраны труда) указали, что истец вместе с другими каменщиками работал в соответствующей бригаде.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в числе прочих предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция2290000а-12680).
В соответствии с действовавшим до 1 января 1992 года Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение каменщики не пользовались.
Разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком № 2 1991 года (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить – период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также порядок и условия его подтверждения.
Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Из материалов дела усматривается, что 4 апреля 2024 года Сафин Р.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение № об отказе в назначении истцу пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев, признано выработанным 3 года 9 месяцев.
Решением пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд стропальщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером.
Как следует из трудовой книжки истца АТ-II №:
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ-36 СМТ «Жилстрой» учеником каменщика;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд каменщика;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к присвоен третий разряд каменщика;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 4 разряд каменщика;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд стропальщика;
- ДД.ММ.ГГГГ СМТ «Жилстрой» преобразовано в ПСО «Камгорстрой»;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ.
Из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ руководителя клиентской службы в Елабужском районе следует, что СМУ-36 СМТ «Жилстрой» ликвидировано, на учете в отделе оценки Пенсионных прав не состояло, документальная проверка не проводилась, извлечения из списков №и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях не предоставлялись, документы сданы в архив исполнительного комитета Елабужского муниципального района.Из документов, предоставленных исполнительным комитетом Елабужского муниципального района следует, что:
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № от ДД.ММ.ГГГГ за №-к Сафин Р.Н. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ помощником каменщика, табельный номер №;
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление от ДД.ММ.ГГГГ за №-к с ДД.ММ.ГГГГ Сафину Р.Н. присвоен 2 разряд;
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № от ДД.ММ.ГГГГ за №-к с ДД.ММ.ГГГГ Сафину Р.Н. присвоен 3 разряд каменщика;
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № от ДД.ММ.ГГГГ за №-к Сафин Р.Н. каменщик 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ направлен на обучение второй профессии стропальщика с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по месту работы за счет средств выделяемых на подготовку кадров;
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № от ДД.ММ.ГГГГ за №-к Сафину Р.Н., окончившему курсы обучения рабочих второй профессии стропальщиков присвоен 3 разряд;
- приказом Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № от ДД.ММ.ГГГГ за №-к в связи с производственной необходимостью бригада Камашева А.А. с участка № перемещена на участок № с ДД.ММ.ГГГГ в составе каменщиков (25 человек) среди которых указан и Сафин Р.Н., штукатура Алексеева М.В., бетонщика Тимофеева В.Г., учеников каменщиков Филиппова А.Д., Оседач И.Г., электрогазосварщика Шарипова И.Р.;
- на основании приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ Сафин Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером;
- на основании приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ Сафин Р.Н. переведен со ДД.ММ.ГГГГ прорабом;
- на основании приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ Сафин Р.Н. уволен по собственному желанию;
- на основании приказа Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление №36 за №205 от 6 декабря 1989 года произведены единовременные выплаты, в том числе Сафину Р.Н. каменщику;
- на основании приказа Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление № за № от ДД.ММ.ГГГГ произведены поощрительные выплаты, в том числе Сафину Р.Н. каменщику;
- на основании приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ произведены единовременные выплаты, в том числе Сафину Р.Н. старшему прорабу;
- на основании приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ утверждены занимаемые должности и оклады работников, в том числе в отношении Сафина Р.Н. мастера в размере 370 рублей;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № за №-к от ДД.ММ.ГГГГ утверждены занимаемые должности и оклады работников, в том числе в отношении Сафина Р.Н. мастера в размере 400 рублей;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № за № от ДД.ММ.ГГГГ произведены единовременные выплаты, в том числе Сафину Р.Н. старшему прорабу;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № за № от ДД.ММ.ГГГГ произведены единовременные выплаты, в том числе Сафину Р.Н. старшему прорабу;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № за №-к от ДД.ММ.ГГГГ утверждены занимаемые должности и оклады работников, в том числе в отношении Сафина Р.Н. мастера в размере 1200 рублей;
- в списке работников на вознаграждение 1994 года также отражен Сафин Р.Н. прораб, всего стаж 8 лет 6 месяцев 28 дней;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № от ДД.ММ.ГГГГ за № произведены выплаты за март месяц 1994 года, в том числе Сафину Р.Н. прорабу;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № от ДД.ММ.ГГГГ за № произведены выплаты за апрель месяц 1994 года, в том числе Сафину Р.Н. прорабу;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № от ДД.ММ.ГГГГ за № произведены выплаты за май месяц 1994 года, в том числе Сафину Р.Н. мастеру;
- на основании приказа проектно-строительного объединения «Камгорстрой» Строительно-монтажного управления № от ДД.ММ.ГГГГ за № произведены выплаты за август месяц 1994 года, в том числе Сафину Р.Н. прорабу.
Приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ МЭ и Э СССР Строительно-монтажный трест «Жилстрой» переименован в Проектно- строительное объединение «Камгорстрой»; постановлением Главы администрации <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ПСО «Камгорстрой» перерегистрировано в ДООО «Камгорстрой»; № от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ООО «Камгорстрой».
Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Сафин Р.Н. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в обосновании исковых требований в суд также предоставлены вырезки из газет:
«Новая Кама», выпуск 68 (8541) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о бригаде Гилемханова из СМУ-36 «Жилстрой»;
«Новая Кама», выпуск 17 (8282) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о СМУ -35, СМУ-36 «Жилстроя»;
«Новая Кама», выпуск 95 (8568) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о бригаде Г. Матвеева из СМУ-36;
«Новая Кама», выпуск 68 (8541) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о бригаде Н. Гилемханова из СМУ-36;
«Новая Кама», выпуск 78 (8541) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о В.Андрееве, работнике бригады каменщиков В.И. Петрова из СМУ-36;
«Новая Кама», выпуск 12 от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о строителях из СМУ-36;
«Новая Кама», выпуск 160 от октября 1987 года, отражены сведения о каменщике Камашеве А.А. из СМУК-36 треста «Жилстрой»;
«Новая Кама», выпуск 154 (8221) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения каменщике Ганееве И. работающем в бригаде Г. Матвеева;
«Новая Кама», выпуск 116 (8173) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о бригадах из СМУ-36 В. Гурова, Ахвадшина Г., Матвеева Г., Камашева А.
«Новая Кама», выпуск 81-82 (8345-8347) от ДД.ММ.ГГГГ, отражено интервью бригадира каменщиков СМУ-36 треста «Жилстрой» Камашева А.А.;
«Новая Кама», выпуск 195 (8460) от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения об истце, о работе каменщиком в бригаде Камашева А. из СМУ-36 трест «Жилстрой».
В трудовой книжке истца указана должность истца в спорный период – каменщик (ученик каменщика, стропальщик, мастер), без указания на работу в составе бригады каменщиков или в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады; а также в качестве мастера.
Записи в трудовой книжке сами по себе не подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастером строительных и монтажных работ.
Понятия «строительная бригада» и «бригада каменщиков» не являются тождественными, в строительной бригаде могут быть также монтажники, бетонщики, маляры, штукатуры и так далее (в приказе Ордена Ленина производственного объединения «Камгэсэнергострой» Стоительно-монтажный трест «Жилстрой» Строительно-монтажное управление №36 от 26 октября 1988 года за №256-к, содержится сведения о бригаде, но в составе, которой также включены как каменщики, так и штукатуры, бетонщики, ученики каменщиков, электрогазосварщика), а в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады работают только каменщики, что обусловлено соответствующими объемами работ по кладке.
Из ответов, поступивших из архива исполнительного комитета Елабужского муниципального района на запросы суда, Пенсионного фонда следует, что приказы о создании бригады каменщиков либо о создании комплексных бригад, в составе которых имеются специализированные звенья каменщиков, не обнаружено, других документальных подтверждений наличия таких бригад в вышеуказанных организациях также не имеется, справки работодателей, подтверждающие характер работы, не представлены.
В приказе о приеме истца на работу, о премировании, переводах, увольнении, как и в трудовой книжке не указано о приеме истца на работу и работа истца в спорный период именно в бригаде каменщиков, либо мастером строительных и монтажных работ.
Высказанный истцом довод о том, что после 1 января 1992 года характер его работы не менялся, правового значения по делу не имеет, поскольку ранее предусмотренными списками предусматривалось право на досрочную страховую пенсию для любых мастеров, после 1 января 1992 года для мастеров строительных и монтажных работ.
Документы, поступившие из архива исполнительного комитета Елабужского муниципального района, не подтверждают особые условия труда истца в спорные периоды.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.
Представленные Сафиным Р.Н. газетные публикации, исходя из закрепленных в статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации положений, также не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы и полную занятость истца в оспариваемый апеллянтом период времени, так как действующим правовым регулированием предусмотрен иной порядок подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
Так как истцом допустимых и достоверных доказательств отвечающих требованиям гражданского процессуального законодательства об их допустимости, в подтверждение осуществления трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, с полной занятостью в качестве каменщика работавшего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастером строительных и монтажных работ, спорный период, суду не представлено, судом не добыто, требований Сафина Р.Н. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Сафина Р.Н. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (в редакции увеличенных требований), отказать полностью.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2024 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: