Решение от 18.12.2023 по делу № 02а-1131/2023 от 29.11.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-018037-04

Дело №2а-1131/2023

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Именем   Российской  Федерации

18 декабря 2023 года Перовский районный суд адрес 

в составе: председательствующего судьи                         Ашуровой О.А.,

при секретаре                                                                     фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1131/2023

по административному исковому заявлению ...а ... к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, указав что административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес BAO адрес. Призывная комиссия адрес 24.10.2023 г. приняла решение о призыве на военную службу в отношении административного истца, о чём в тот же день была выдана соответствующая выписка из протокола. Административный истец считает указанное решение незаконным, нарушающим его право на освобождение от призыва на военную службу. Административный истец страдает заболеваниями «Варикоцеле слева 3 степени. Нейрогенная дисфункция мочевого пузыря. Гиперактивный мочевой пузырь. Хронический калькулезный простатит», которые были подтверждены в результате обследования в стационарных условиях в ...» по направлению военного комиссариата адрес BAO адрес. Административный истец в период «весеннего» призыва граждан на военную службу решением призывной комиссии муниципального образования Ивановское адрес был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас. 24.10.2023 г. призывной комиссией адрес в отношении административного истца было проведено контрольное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, по итогам которых административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе Б-3) и призван на военную службу, а решение призывной комиссии муниципального образования адрес Москвы - отменено. У врача-хирурга призывной комиссии адрес, участвующего в проведении контрольного медицинского освидетельствования граждан, при наличии указанных заболеваний, подтвержденных в стационарных условиях, не имелось оснований для вынесения заключения в отношении административного истца по категории годности к военной службе Б-3 —годен к военной службе с незначительными ограничениями, т.е. фактической отмены ранее вынесенного в отношении административного истца заключения по категории годности В — ограниченно годен к военной службе. Полагает что призывной комиссии адрес надлежит рассмотреть вопрос о проведении в отношении административного истца медицинского освидетельствования. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 24.10.2023 г. (Протокол №10) о призыве на военную службу фио... и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и обязать призывную комиссию адрес принять решение об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования адрес Москвы об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас фио....

Административный истец ... В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии адрес в судебное заседание  не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица адрес Ивановское адрес в судебное заседание  не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, а также подтверждается представленной копией личного дела призывника ... ..., паспортные данные, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес.

В рамках весеннего призыва 2023 года, решением призывной комиссии по адрес Москвы от 05.04.2023 года, ...у В.М. была присвоена категория годности «В»  и он был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

24.10.2023 года Призывной комиссией адрес в отношении административного истца было проведено контрольное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, по итогам которых административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе Б-3) и призван на военную службу, а решение призывной комиссии адрес Москвы - отменено.

При проведении медицинского освидетельствования, врачами специалистами были учтены жалобы ...фио, что подтверждается листом медицинского освидетельствования.

С учетом контрольного медицинского освидетельствования ...у В.М. была установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" п. 1 ст.и 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено, оснований для проведение дополнительного медицинского освидетельствования не имелось.

Доводы истца о том, что решение призывной комиссии адрес нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу, а также что ему установлена неверна категория годности, а также приняты без учета его жалоб на состояния здоровья и данных медицинских документов, не обоснованы, поскольку с учетом его состояния здоровья ...фио была установлена категория годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией адрес по результатам контрольного медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, сомнения не возникли.

Оснований для проведения и назначении комиссионной экспертизы в отношении ...фио не имеется.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку административные ответчики каких либо прав административного истца не нарушили, в  связи с чем, административные исковое требования ...а ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░