Решение по делу № 2-2558/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-2558/2019 24RS0040-01-2018-002909-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г.Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего -судьи Калюжной О.Г.

с участием прокурора Терских Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гаризан Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2558/2019 по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Ефимову Ю.В., Ефимову А.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, к Кухар А.П. о расторжении договора социального найма, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, к Комиссарову Е.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к Ефимову Ю.В., Ефимову А.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, к Кухар Анне Павловне о расторжении договора социального найма, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, к Комиссарову Е.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Кухар П.А. (умер ДД.ММ.ГГГГ) на условиях договора социального найма по ордеру № от 16.12.1993 на состав семьи из шести человек: Кухар П.А., Кухар В.Н. (супруга), Кухар А.П. (дочь), Кухар А.П. (сын), Ефимов Ю.В. (сын), Ефимов А.В. (сын).

03.04.2001 в спорном жилом помещении в качестве временного жильца зарегистрирован Комиссаров Е.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № на спорное жилое помещение, нанимателем которого определена Кухар В.Н. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение были вселены члены ее семьи: Кухар А.П. (дочь), Ефимов Ю.В. (сын), Ефимов А.В. (сын). 13.10.2015 Ефимов Ю.В. выписался из спорного жилого помещения по адресу: <адрес> 11.08.2017 Ефимов А.В. выписался из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>53. 25.05.2018 Кухар В.Н. умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке формы №4 от 02.08.2019 в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Кухар А.П., Комиссаров Е.В.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес> составляет 561892, 92 руб. Задолженность по ЖКУ частично погашается в порядке исполнительного производства. Добровольно ответчиками плата за жилищно-коммунальные услуги не вносится. Истец установил, что в спорном жилом помещении проживают Кухар А.П., Комиссаров Е.В.

Поскольку ответчики злостно уклоняются от исполнения обязанности оплаты за жилищно-коммунальные услуги, никаких мер к ее погашению не предпринимают истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд: суд расторгнуть договор социального найма и признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Ефимова Ю.В., Ефимова А.В.; расторгнуть договор социального найма с Кухар А.П., выселив ее из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 24, с предоставлением ей другого жилого помещения по адресу: <адрес> ; выселить Комиссарова Е.В. из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца –Николаев А.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчики Комиссаров Е.В., Ефимов А.В.в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 41,65-66), об уважительности причин неявки не сообщила, несогласия на рассмотрении дела в их отсутствие не выразили.

Ответчик Ефимов Ю.В. в судебном заседании представил в суд заявление, в котором исковые требования о расторжении с ним договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением признал в полном объеме. Так же ответчик показал, что в спорном жилом помещении он не проживает и снят с регистрационного учета. Зарегистрирован и давно проживает постоянно по другому адресу.

Ответчик Кухар А.П. исковые требования не признала, мотивируя тем, что не хочет выезжать с данной квартиры, так как живет в ней всю жизнь и данное жилое помещение было предоставлено по ордеру ее родителям. ЖКУ не оплачивает и не оплачивала, поскольку не работала, находится в тяжелом материальном положении. Однако планирует работать и как только найдет работу будет оплачивать. В настоящее время живет в квартире со своим сожителем, который зарегистрирован по другому адресу. В настоящее время ее гражданский супруг стал зарабатывать больше и теперь у нее будет возможность оплачивать жилищно-коммунальные услуги в полном объеме. Ефимов Ю.В. из квартиры давно выехал и живет по другому адресу. пояснила, что в спорной квартире проживает с самого детства, имеет задолженность по жилищно-коммунальным услугам в связи с тяжелым материальным положением.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Жилкомсервис»в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 47-48)

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку стороны уведомлены судом надлежащим образом, по адресам, указанным в иске и подтвержденные адресными справками.

Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора Терских Е.В. полагавшую исковые требования обоснованными, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что на условиях договора социального найма от 17.05.2013 года №, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и Кухар В.Н., ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с Кухар В.Н. в спорное жилое помещение были вселены Кухар А.П. (дочь), Ефимов Ю.В. (сын), Ефимов А.В. (сын) (л.д.7-9).

По сведениям поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес> : Кухар В.Н. умерла 25.05.2018, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Ефимов Ю.В. с 13.10.2015 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Ефимов А.В. с 11.08.2017 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.15).

Согласно сведениям, представленным из КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1», Ефимов А.В. – прикреплен к КГБУЗ «Норильская МП №1», последнее обращение 12.12.2017.(л.д.46).

Согласно сведениям, представленным из КГБУЗ «Таймырская межрайонная больница», Ефимов Ю.В. – адрес проживания – г. Дудинка, ул. Горького, д. 57, кв. 6, прикреплен к КГБУЗ «Таймырская МРБ», последнее обращение 30.10.2018 (л.д.69).

Согласно справки о задолженности (шахматка) от 02.08.2019 года по данному жилому помещению имеется задолженность за период с 01.01.2019 по 02.08.2019 года в размере 561892, 92 руб. за указанный период оплата производилась в размере 33 руб. (л.д. 9-13).

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального жилищного фонда и предоставлено ответчикам на основании договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, анализируя доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку Ефимов Ю.В., Ефимов А.В. не проживают в спорном жилом помещению, расходов на его содержание и оплату ЖКУ длительное время не несут, вещей данных ответчиков в квартире нет, на данное жилье не претендуют. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об утрате Ефимовым Ю.В., Ефимовым А.В. права пользования спорным жилым помещением и наличия оснований для расторжения с указанными лицами договора социального найма от 17.05.2013 года №.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, решение суда о признании ответчиков Ефимова Ю.В., Ефимова А.В. утратившими права пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Рассматривая требования Управления жилищного фонда в части расторжения договора социального найма с Кухар А.П., выселении ее из спорного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. кВ.102, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд; при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст.90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи; предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст.ст. 90, 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно справки «Формы №4» и поквартирной карточки в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, кВ.24 с 09.08.1994 зарегистрирована Кухар А.П. (л.д.10,15)

Согласно акта от 02.08.2019 в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> проживает Комиссаров Е.В. и Кухар А.П., которая ведет асоциальный образ жизни, в квартире собираются люди и распивают спиртные напитки. (л.д.13.)

Согласно справке о задолженности (шахматка) от 02.08.2019 года по данному жилому помещению имеется задолженность за период с 01.01.2019 по 02.08.2019 года в размере 561892, 92 руб. за указанный период оплата производилась в размере 33 руб. (л.д. 9-13)

Таким образом, установлено, что в нарушение требований ст.ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ ответчик Кухар А.П. в течение продолжительного времени оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Каких - либо уважительных причин невнесения нанимателем Кухар А.П. платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом не установлено и Кухар А.П. в судебное заседание доказательств наличии таких причин не представлено. При этом суд учитывает, что Кухар А.П. длительное время не работает, живет за счет средств своего сожителя, о чем сама пояснила в ходе судебного разбирательства, мер к трудоустройству не принимает, что соответственно убеждает суд в отсутствии у нее желания работать, зарабатывать денежные средства для погашения задолженности по оплате ЖКУ и текущего содержания спорного жилого помещения : 5 - комнатной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

По правилам ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст. 105 ЖК РФ законодатель установил норму предоставления жилых помещений в общежитиях. Такие помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Истец, осуществляя функции собственника жилого помещения, на основании ст. 90 ЖК РФ, просит выселить ответчика из спорной квартиры с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 16,58 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием г. Норильск.

Как следует из Акта технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, 01.08.2019 в данном жилом помещении выполнен капитальный ремонт, жилое помещение в удовлетворительном состоянии.

Таким образом, помещение, которое предоставляется ответчику взамен того, из которого он выселяется, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, по размеру соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, относится к жилищному фонду социального использования, свободно от прав третьих лиц и расположено в одном и том же населенном пункте.

При таких обстоятельствах суд считает, что невнесение ответчиком Кухар А.П. названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд без уважительных причин является основанием для расторжения с ней договора социального найма жилого помещении и основанием к выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением ей другого жилого помещения на основании договора социального найма, расположенного в том жен населенном пункте по адресу : <адрес>, общей площадью 16,58 кв.м., с проведенным ремонтом, пригодным для проживания, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием г. Норильск.

Рассматривая требования Управления жилищного фонда в части выселения из спорного жилого помещения Комиссарова Е.В. без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.5 ст.80 ЖК РФ в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 688 Гражданского кодекса РФ наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно справки «Формы №4» и поквартирной карточки в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, кВ.24 с 03.04.2011 в качестве временного жильца зарегистрирован Комиссаров Е.В. (л.д.10,15)

Исходя из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, бывший наниматель Кухар В.Н. при жизни в установленном законом порядке не обращались к наймодателю спорного жилого помещения – Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о вселении Комиссарова Е.В. в качестве члена их семьи, а обратилась лишь с заявлением о регистрацию ответчика Комиссарова Е.В. в качестве временного жильца по месту жительства в спорной квартире.

Для возникновения у Комиссарова Е.В. равного с нанимателем права на жилое помещение наниматели Кухар В.Н.., в том числе Кухар А.П., Ефимов Ю.В., Ефимов Ю.В. должны были вселить его в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Между тем, никто из нанимателей <адрес> с письменными заявлениями о вселении ответчика Комиссарова Е.В. в качестве члена семьи нанимателя не обращался, то есть свою волю на вселение истца в квартиру в качестве члена семьи нанимателя на равных с ним условиях проживания и пользования квартирой не выразили.

Решения о предоставлении вышеуказанного жилого помещения Комиссарову Е.В. органом местного самоуправления не принималось. Управление жилищного фонда Администрации города Норильска своего согласия на вселение ответчика в спорное жилое помещение не давало. Оплату ЖКУ Комиссаров Е.В. не производит, в результате образовалась задолженность по данным платежам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку имеется нарушение порядка вселения ответчика в спорное жилое помещение и Комиссаров Е.В., будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении и проживая в нем длительный период, обязанности нанимателя жилого помещения в нарушение указанных выше норм жилищного законодательства, так же надлежащим образом не исполнял и не исполняет. Каких – либо требований к собственнику жилья

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков Кухар А.П., Ефимова Ю.В., Ефимова А.В. государственную пошлину с каждого в размере 600 рублей., с ответчика Комиссарова Е.В. в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска – удовлетворить.

Расторгнуть Договор найма социального найма жилого помещения № от 17 мая 2013 г., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 100,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 70,3 кв. м., с Кухар А.П., Ефимовым Ю.В., Ефимовым А.В..

Признать Ефимова Ю.В., Ефимова А.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 100,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 70,3 кв. м.

Выселить Кухар А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью 100,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 70,3 кв. м., с предоставлением другого жилого помещения на основании договора социального найма, расположенного по адресу : <адрес>, общей позщадью16, 7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 11,46 кв. м..

Выселить Комиссарова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью 100,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 70,3 кв. м., без предоставлением другого жилого помещения

Взыскать с Кухар А.П., Ефимова Ю.В., Ефимова А.В. госпошлину в размере по 600 руб., с каждого, с Комиссарова Е.В. взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Калюжная