Решение по делу № 12-137/2020 от 09.04.2020

12-137/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Городище,

Волгоградской области 20 мая 2020 г.

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., рассмотрев единолично жалобу Баранова ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 28 ноября 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 28 ноября 2019 г. Баранов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд Волгоградской области, Баранов О.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав, что в протокол об административном правонарушении были внесены заведомо ложные сведения, касающиеся установления личности правонарушителя, при рассмотрении дела он был лишен права пользоваться юридической помощью защитника, ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. О правонарушении он узнал случайно в личном кабинете на портале государственных услуг. В момент составления протокола об административном правонарушении он находился по месту своего жительства в <адрес>, где и проживает по настоящее время. С 21 сентября 2018 г. он состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>», которая находится в <адрес>. 31 октября 2019 г. находился на приеме у участкового врача по причине плохого самочувствия, вследствие чего ему был выдан лист нетрудоспособности. Таким образом, на месте совершения правонарушения он физически не мог находиться.

Указывает также, что о дате судебного заседания он не был извещен надлежащим образом, на номер телефона №, зарегистрированный на его имя, уведомления из суда не поступали, заказных писем с судебными извещениями на его адрес также не приходило.

Более того, по факту использования неустановленными лицами его персональных данных, им было подано обращение ДД.ММ.ГГГГ в органы прокуратуры Новосибирской области, а также в ГУ МВД России по Ростовской области и в ГУ МВД России по Новосибирской области, по результатам проверки получены ответы о наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 327 УК РФ.

Просил также восстановить срок для подачи жалобы на постановление, поскольку обжалуемое постановление он не получал, о нем ему стало известно на портале государственных услуг по истечении времени для обжалования.

В судебное заседание Баранов О.В. не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав инспектора ДПС Котковец А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, сведений о получении Барановым О.В. копии постановления мирового судьи от 28 ноября 2019 г., не имеется.

Как следует из жалобы, об обжалуемом постановлении Баранову О.В. стало известно на портале государственных услуг.

09 марта 2020 г. Барановым О.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление в суд.

При таких обстоятельствах, усматриваются основания для признания причин пропуска срока уважительными, в связи с чем, полагаю необходимым восстановить Баранову О.В. срок на подачу жалобы на вышеуказанное постановление от 28 ноября 2019 г.

    В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебном заседании 28 ноября 2019 г. по рассмотрению дела мировым судьей Баранов О.В. не участвовал. Дело рассмотрено в отсутствие названного лица со ссылкой в постановлении на его надлежащее извещение.

Извещение Баранову О.В. было направлено посредством смс-сообщения на номер телефона №.

Вместе с тем, в жалобе Баранов О.В. указал, что данный номер телефона ему не принадлежит, на его имя зарегистрирован номер телефона №, на который судебные уведомления не поступали.

Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Таким образом, смс-извещение абоненту сотовой связи тел.: <данные изъяты> не может являться доказательством надлежащего извещения заявителя о судебном заседании, так как сведений о принадлежности указанного номера телефона Баранову О.В. в материалах дела не имеется, а заявитель принадлежность данного номера телефона отрицает.

Кроме того, судебная повестка о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении Баранову О.В. не направлялась.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено 28 ноября 2019 г. мировым судьей без участия Баранова О.В., и без его надлежащего уведомления.

При изложенных данных решение мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области нельзя признать законными.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Городищенском районном суде Волгоградской области жалобы Баранова О.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Волгоградской области.

Приведенные Барановым О.В. в поданной в Городищенский районный суд Волгоградской области доводы могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

    Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

восстановить Баранову ФИО6 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 28 ноября 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 28 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Баранова ФИО5, отменить.

    Дело направить мировому судье судебного участка № 4 Городищенского района Волгоградской области на новое рассмотрение.    

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья О.В. Данилова