Решение по делу № 5-819/2020 от 05.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Тишкиной Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей в <адрес>В, <адрес>,

у с т а н о в и л:

11.06.2020 г. в 14 час. 40 мин. Тишкина Е.А. покинула место жительства и находилась в общественном месте по адресу: г. Владивосток, Проспект 100-летия Владивостоку, д. 18, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, то есть, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции».

    Данные обстоятельства послужили основанием для составления 11.06.2020 г. в отношении Тишкиной Е.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Дело рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

    Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

    В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил (подп. «б», «д» п. 3 Правил).

    Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

    Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

    Указанным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

Гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (пункт 5.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг ).

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Из материалов дела следует, что в отсутствие установленных приведенными нормативными правовыми актами оснований Тишкина Е.А., проживающая по адресу: <адрес>В, <адрес>, находясь по адресу: г. Владивосток, Проспект 100-летия Владивостоку, д. 18 не имела при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №160913912 от 11.06.2020 г., подписанным Тишкиной Е.А.; рапортом сотрудника полиции от 11.06.2020 г.; письменными объяснениями Тишкиной Е.А., из которых следует о том, что она согласилась с вмененным правонарушением, удостоверив изложенное своей подписью; сведениями из электронной базы данных в отношении Тишкиной Е.А. и иными материалами дела.

    Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

    С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Тишкиной Е.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания Тишкиной Е.А. судом учитываются положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, обстоятельства дела и личность привлекаемого к ответственности лица, раскаяние и признание вины в совершении административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Тишкину Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Лесникова