Решение по делу № 2-102/2017 (2-4025/2016;) от 15.11.2016

Дело № 2-102(2017) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика на основании ордера адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Службы весового контроля <адрес> к ФИО1, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля <адрес> (далее ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 10 км. Дюртюли -Нефтекамск сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки VOLVO модель VNL64Т 430, регистрационный номер №, с полуприцепом марки BURG модель ВРDO - 1227 регистрационный номер №, принадлежащего ответчикам, под управлением водителя ФИО2. Факт принадлежности транспортных средств ответчикам подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на седельный тягач <адрес>, на полуприцеп <адрес>. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-15С-весы автомобильные переносные) фирмы МЕТА, модификации (модель) ВА-15С-2. заводской номер № и №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке, голограммой о прохождении поверки в паспорте весов (подтверждается паспортом на весовое оборудование, приложение №). В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 214081 рубль 00 копеек. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были. Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан. В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ) и ГКУ Служба весового контроля РБ, утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ па праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения». Размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года №59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения». Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. В соответствии со статьей 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Просит взыскать в солидарном порядке с ответчиков в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 214 081 рубль 00 копеек.

От истца ГКУ Служба весового контроля РБ представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, поддержала ранее представленные возражения, пояснила что ее вины в причинении вреда дорогам <адрес> нет.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, где указал, что не согласен с заявленными требованиями, так как на дату причинения вреда владельцем транспортного средства являлось ООО «<адрес> у которого транспортное средство находилось в аренде по договору от ДД.ММ.ГГГГ. на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Он является ненадлежащим ответчиком, в иске необходимо отказать. Просил дело рассмотреть без его участия, с участием представителя ФИО6

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал возражения на иск, пояснил, что прицеп находился в аренде у ООО «<адрес>», которое осуществляло пользование транспортным средством. С ФИО3 не согласовывался вес груза и нагрузка на ось. Заявленную сумму необходимо взыскивать с арендатора ООО «<адрес>».

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску, где просил рассмотреть дело без его участия, указал, что в качестве водителя осуществлял перевозку груза в период с ДД.ММ.ГГГГ. по заданию ООО «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ. на посту весового контроля по результатам контроля сотрудниками ГИБДД был составлен акт, которым было установлено превышение допустимой нагрузки (перевес). При составлении акта все данные (на владельцев груза и транспортного средства) были взяты из документов на право собственности на транспортное средство, которые имелись у него. О том, кто является владельцем груза, кто направил его в рейс, его не спросили. На ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство и прицеп находились в аренде у ООО «<адрес>».

Третье лицо ООО «<адрес> своего представителя в суд не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства судебным извещением.

Суд, заслушав ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т.п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда причиняемыми транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила). Постановлением предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2).

В силу п. 2 Правил внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Проверка соблюдения владельцами транспортных средств требований к допустимым нагрузкам на оси осуществляется в ходе весового контроля.

Государственное казенное учреждение "Служба весового контроля Республики Башкортостан" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года N 166-р осуществляет полномочия владельца автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Башкортостан, исполняет обязанности по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 6 февраля 2014 г. N 76-р на автомобильных дорогах республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 10 мая 2014 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1. 2 и 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам. Как указано в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Как следует из материалов дела, транспортное средство – седельный тягач марки VOLVO модель VNL64Т 430, регистрационный номер №, зарегистрирован на имя ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС серии № (л.д.36).

Согласно договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком ФИО1 (арендодатель) и ООО "<адрес> (арендатор), транспортное средство - седельный тягач марки VOLVO модель VNL64Т 430, регистрационный номер №, предоставлено арендатору во временное владение и пользование без указания услуг по управлению им и его технической эксплуатации сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-104).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ООО «<адрес>» подписан акт приема-передачи, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял транспортное средство - седельный тягач марки VOLVO модель VNL64Т 430, регистрационный номер №, свидетельство о регистрации ТС серии № (л.д.105).

Транспортное средство - полуприцеп марки BURG модель ВРDO - 1227 регистрационный номер №, зарегистрирован на имя ФИО3, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС серии № (л.д.36).

Согласно договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком ФИО3 (арендодатель) и ООО "<адрес> (арендатор), транспортное средство - полуприцеп марки BURG модель ВРDO - 1227 регистрационный номер №, предоставлено арендатору во временное владение и пользование без указания услуг по управлению им и его технической эксплуатации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ООО «<адрес>» подписан акт приема-передачи, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял транспортное средство - полуприцеп марки BURG модель ВРDO - 1227 регистрационный номер №, свидетельство о регистрации ТС серии №.

Согласно акту N № от ДД.ММ.ГГГГ передвижного пункта весового контроля N № водитель ФИО7, осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования на автомобиле седельный тягач марки VOLVO модель VNL64Т 430, регистрационный номер №, с полуприцепом марки BURG модель ВРDO - 1227 регистрационный номер №, по маршруту <адрес> – <адрес>, с превышением допустимой нагрузки на оси автомобиля. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствует (л.д.35).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО "<адрес>", поскольку на момент составления акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, данное юридическое лицо являлось законным владельцем транспортного средства, а следовательно должно нести ответственность за причиненный истцу ущерб.

Вместе с тем, требования к данному лицу не заявлены, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, поскольку в данном случае они не являются надлежащим ответчиками.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза в размере 214 081 рубль – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Судья /подпись/ Безматерных О.В.

Копия верна

Судья Безматерных О.В.