Решение по делу № 12-48/2022 (12-651/2021;) от 23.12.2021

УИД 21RS0024-01-2021-006010-43

Дело № 12-48/2022

                         РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

13 января 2022 года                  г.Чебоксары

    Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мартьянова А.В., с участием пом. прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лукиной Инги Витальевны к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лукина И.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Не согласившись с данным постановлением, заместителем прокурора Калининского района г. Чебоксары подан протест, в котором просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что административной комиссией при администрации Калининского района г. Чебоксары не представлено доказательств надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Лукиной И.В., не выяснено, было ли известно Лукиной И.В. о рассмотрении дела.

Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукина Т.В. поддержала протест и просила постановление по делу об административном правонарушении отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лукина И.В, будучи извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Заслушав доводы прокурора, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

    На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Лукина И.В., будучи в состоянии опьянения, в ходе словесного скандала с сестрой кричала, шумела, тем самым нарушая тишину и покой граждан в ночное время суток. На момент проверки сообщения Лукина И.В., поговорив с сестрой, успокоилась, шуметь перестала.

По факту совершения данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях Чувашской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.28.1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1,3,4 ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие (ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации <адрес> в адрес Лукиной И.В. была направлена повестка о явке на заседание административной комиссии по рассмотрению возбужденного в отношении нее дела об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». ДД.ММ.ГГГГ указанное извещение прибыло в место вручения, в этот же день имела место неудачная попытка вручения. ДД.ММ.ГГГГ извещение было возвращено из-за истечения срока хранения.

Извещение о рассмотрении дела направлено Лукиной И.В. по месту ее проживания. Данное извещение ей не было вручено и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за ее получением по извещению отделения почтовой связи она не являлась. Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке судебного извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и судом не добыты.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, которые могли бы повлечь признание извещения ненадлежащим, не допущено.

Таким образом, административным органом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

При таких обстоятельствах судья считает возможным согласиться с выводами административного органа в части того, что Лукина И.В. является лицом, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, признав обстоятельство о возвращении извещения в связи с истечением срока хранения доказательством, подтверждающим ее надлежащее извещение, поскольку, несмотря на почтовое уведомление, за получением извещения она не явилась.

Других доводов, влекущих отмену постановления должностного органа, не имеется. Вина Лукиной И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подтверждена совокупностью имеющихся доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, телефонным сообщением, рапортом полицейского 3 роты ОБ ППСП УМВД России по <адрес>, объяснением ФИО3

Наказание Лукиной И.В. назначено с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.9 Закона «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах судья полагает, что постановление административной комиссией вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30,6,30.7 КоАП РФ, судья

                     р е ш и л:

    Постановление административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лукиной Инги Витальевны к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а протест заместителя прокурора <адрес> - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                              А.В. Мартьянова