Решение по делу № 2а-740/2017 (2а-7310/2016;) от 22.11.2016

Дело № 2а-740/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года города Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Тамбовской Е.А.,

при секретаре Новиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к Тимофееву В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по налогу на имущество и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по городу Калининград обратилась в суд с иском к Тимофееву В.В.., в котором просит с учетом принятых определением суда уточнений взыскать с административного ответчика транспортный налог за < ИЗЪЯТО > год в сумме < ИЗЪЯТО >., пеню в размере < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО >., задолженность по налогу на имущество физических лиц за < ИЗЪЯТО > в сумме < ИЗЪЯТО >, пени < ИЗЪЯТО >

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в налоговом периоде < ИЗЪЯТО > календарного года за Тимофеевым В.В. зарегистрированы транспортные средства. За < ИЗЪЯТО > год доначислено < ИЗЪЯТО >. за автомобиль < ИЗЪЯТО >, г.р.з. < ИЗЪЯТО > в связи с изменением лошадиных сил (< ИЗЪЯТО >) по сроку уплаты до < Дата >, налог не уплачен. За < ИЗЪЯТО >: < ИЗЪЯТО >, начислено за 12 месяцев < ИЗЪЯТО >. по сроку уплаты до < Дата >, налог не уплачен; < ИЗЪЯТО >, г.р.з < ИЗЪЯТО >, начислено за 12 месяцев < ИЗЪЯТО >. по сроку уплаты до < Дата > налог не уплачен.

Кроме того, в < ИЗЪЯТО > году за Тимофеевым В.В. числились следующие объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу: г. < адрес >, инвентаризационная стоимость < ИЗЪЯТО >., за 12 месяцев начислено < ИЗЪЯТО >. по сроку уплаты до < Дата >, налог не уплачен.

Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налога (налоговое уведомление № №), а затем выставил требование № № от < Дата > об уплате транспортного налога и пени.

Таким образом, подлежал уплате транспортный налог за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >., пеня за неуплату транспортного налога у установленные сроки в размере < ИЗЪЯТО >., налог на имущество физических лиц за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >., неустойка за неуплату в размере < ИЗЪЯТО >

Решением УФНС России по Калининградской области от < Дата > № < ИЗЪЯТО > сумма налога на имущество физических лиц по объекту незавершенного строительством – магазин, расположенный по адресу: г. < адрес > < адрес >), исчисленного за < ИЗЪЯТО > год, сторнирована. В связи с чем остаток недоимки на имущество физических лиц за < ИЗЪЯТО > год составляет < ИЗЪЯТО >. и пени в размере < ИЗЪЯТО >

В судебное заседание представитель административного истца Д., действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в административном иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Тимофеев В.В. в судебном заседании частично иск признал, а именно в части имеющейся задолженности по налогам, однако возражал против взыскания с него пени, поскольку пени сформирована по состоянию на < ИЗЪЯТО > год, то есть до взыскиваемого налога, а значит за неоплату по предыдущим налоговым периодам.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Как установлено судом, в < ИЗЪЯТО > г. за Тимофеевым В.В. было зарегистрировано недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: г. < адрес >, < адрес >, < адрес >, инвентаризационная стоимость < ИЗЪЯТО >. (начислено за 12 месяцев < ИЗЪЯТО >.); магазин, расположенный по адресу: г. < адрес >, < адрес >, инвентаризационная стоимость < ИЗЪЯТО > (начислено за 12 месяцев < ИЗЪЯТО >.)

Решением УФНС России по Калининградской области от < Дата > № < ИЗЪЯТО > сумма налога на имущество физических лиц по объекту незавершенному строительства магазин, расположенный по адресу: г. < адрес >, < адрес >, исчисленного за < ИЗЪЯТО > годы, сторнирована.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В налоговом периоде < ИЗЪЯТО > календарного года за Тимофеевым В.В. было зарегистрировано транспортное средство < ИЗЪЯТО >, г.р.з. №, за < ИЗЪЯТО > год – < ИЗЪЯТО >, г.р.з. №

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, < Дата > Тимофееву В.В. направлено налоговое уведомление № № с требованием об уплате транспортного налога в размере < ИЗЪЯТО >. в срок до < Дата >; налога на имущество физических лиц в размере < ИЗЪЯТО >. в срок до < Дата >.

При этом Тимофеев В.В. не отрицал тот факт, что налог им уплачен по уведомлению №№ не был, ссылаясь на отсутствие у него обязанности уплаты налога по указанному уведомлению в силу того, что оно им было получено.

Указанный довод опровергается материалами дела, поскольку согласно списку отправки почтовой корреспонденции № № уведомление № № направлено по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией и в силу ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления. При этом Тимофеевым В.В. каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность получения в заявленный период почтовой корреспонденции суду, не представил.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Материалами дела подтверждается, что < Дата > в адрес Тимофеева В.В. в связи с неуплатой налогов по налоговому уведомлению № № ему было направлено требование № №, которое он также не исполнил. При этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств неполучения и невозможности получения налогового требования по истечении шести дней с даты его направления не представил.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования налоговой инспекции в части взыскания транспортного налога за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >., налога на имущество физических лиц за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >. удовлетворить, взыскав их с Тимофеева В.В. в доход местного бюджета.

Что касается требований административного истца о взыскании пени, то суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Аналогичная позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из содержания требования N №, а также из представленных суду расчетов формирования пени следует, что сумма пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО > Соответственно, начислены на неуплаченные в срок налог на имущество и транспортный налог не за < ИЗЪЯТО > год, а за предыдущие налоговые периоды.

При этом, в материалы дела не представлены доказательства добровольной оплаты Т. недоимки, на которую начислены данные. Также не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке указанной недоимки по налогу на имущество, на которую начислены пени.

При таких обстоятельствах, основания для взыскания с административного ответчика заявленной в настоящем административном иске суммы пени отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Тимофееву В.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Тимофеева В.В. в доход бюджета Калининградской области недоимки по налогу за имущество физических лиц за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >; по транспортному налогу за < ИЗЪЯТО > год в размере < ИЗЪЯТО >

В остальной части административного иска отказать. Взыскать с Тимофеева В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме < ИЗЪЯТО > рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2017 года.

Судья