Решение по делу № 2-4104/2016 от 04.03.2016

Дело № 2 – 4104

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 июня 2016 года. Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Чащиной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об освобождении земельного участка, признании реконструкции незаконной, демонтаже входной группы.

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка ее законный представитель ФИО5, обратились в суд с иском к ответчикам ФИО2, Р.Р. об освобождении земельного участка с кадастровым номером №-- путем демонтажа временного сооружения – входной группы общей площадью 22.70 кв.м., расположенного на части земельного участка с кадастровым номером №-- по адресу: ... ..., признании реконструкции ... ... жилом ... ... РТ самовольной и привести в течении 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу спорную квартиру в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, привести в первоначальное положение фасад ... ... РТ и разрешить ФИО1 в случае неисполнения ФИО2, Р.Р. решения суда в установленный срок произвести за свой счет демонтаж временного сооружения – входной группы (крыльца).

В обосновании иска указали, что ответчики ФИО2, Р.Р. являются собственником нежилого помещения, расположенного в жилом ... ... РТ общей площадью 40.7 кв.м., которая являлась ранее квартирой №--, расположенной в данном доме.

Квартира №-- площадью 33.1 кв.м. была переведена в нежилое помещение в соответствии с распоряжением заместителя ИК МО г.Казани РТ от --.--.---- г. за №--р.

Согласно технического паспорта на нежилое помещение, площадь которого составила 40.7 кв.м., его собственником на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110805: 29 незаконно,без получения согласия всех собственников помещений жилого многоквартирного дома и за счет уменьшения их доли в общем имуществе была построена входная группа (крыльцо) общей площадью 22.7 кв.м.

В соответствии с постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от --.--.---- г. за номером 8692 сформирован земельный участок занимаемый жилым домом ... ... РТ общей площадью 7286 кв.м.

Пунктом 4.2.4. 9 Правил, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу за №-- от --.--.---- г. не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, расширять и пробивать проемы.

Перевод вышеуказанного помещения в нежилое помещение и последующая реконструкция предусматривает устройство новых входов в габаритах существующих оконных проемов, закладку дверного проема со стороны лестничной площадки.

На прилегающей территории размещен пристрой с площадками входа, устройство входных ступеней и благоустройство территории. Устройство пристроя, площадки входа и ступенек крыльца предполагает использование части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из плана помещения до и после реконструкции следует, что предусматривается разборка существующей подоконной части, в результате устройства входной группы через окно, площади которого не входили в состав жилого помещения становится тамбурами и составной частью нежилого помещения.

Согласно ответа МКУ «Управление градостроительных разрешений» в адрес ЖСК «Спартак – 29» за №-- от --.--.---- г. разрешение на строительство помещения за №-- бывшая ... ... не выдавалась.

Прокуратурой Ново – Савиновского района г.Казани в адрес ЖСК «Спартак – 29» от --.--.---- г. за №-- при осмотре помещения №-- был выявлен факт незаконной реконструкции помещения, а также нарушения жилищного и иного законодательства при переводе его в категорию нежилого.

Произведенные работы по реконструкции бывшей ... ... являются самовольной постройкой, созданное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, создает угрозу жизни, здоровью и безопасности проживания в жилом многоквартирном ... ... РТ.

Представитель ответчиков иск не признал.

Представитель ЖСК «Спартак - 29» с иском согласны.

Представитель Уполномоченного по правам ребенка в РТ на судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №--, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

Из технического паспорта спорного помещения РГУП БТИ МСАЖКХ, РТ следует, входная группа выполнена со стороны фасада. При этом несущими элементами обследуемого объекта являются панельные стены.

Соответственно, перевод жилого помещения в нежилое был непосредственно связан с реконструкцией жилого помещения, в результате которой имеет место разрушение части несущей конструкции дома-наружной ограждающей стены и установки дверного проема.

Таким образом, установка отдельного входа путем демонтажа окна квартиры и части наружной стены под оконным блоком в панельной стене влечет разрушение части несущей стены, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства; замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В результате устройства дверного проема в несущей стене, возведения крыльца, устройства козырька, замощения части земельного участка изменилась конфигурация здания, площадь, объем. Изменение данных параметров в силу названных норм Градостроительного кодекса относится к реконструкции объекта капитального строительства. Следовательно, установка входной группы затрагивает интересы собственников квартир в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В результате проведенной ответчиком реконструкции нежилых помещений оборудованный выход с устройством крыльца расположен за пределами границ земельного участка, на котором ранее находились принадлежащие ответчику помещения до их реконструкции, следовательно, произведены действия по изменению объекта - жилого дома. Кроме того, реконструкцией затронуты права других собственников помещений многоквартирного дома, поскольку часть земельного участка занята крыльцом, возведенным ответчиком.

Таким образом, увеличилась общая площадь спорного объекта недвижимости и, соответственно, доля ответчика в общем имуществе многоквартирного дома за счет занятия земельного участка придомовой территории, находящегося в общей долевой собственности, под строительство на нем выхода с устройством крыльца.

Из смысла статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что распоряжение общим имуществом без согласования с сособственником в любом виде является нарушением названных правовых норм. По смыслу вышеприведенных норм права действия лица, обладающего правом собственности на долю в имуществе, не должны приводить к ущемлению прав остальных собственников этого имущества. Требования истца о демонтаже входной группы (крыльца) направлены на устранение последствий ее возведения и являются, по своей природе, требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права общей долевой собственности собственников помещений в здании на общее имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В силу статей 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п.2 ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Пользование нежилым помещением в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов собственников других помещений, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Согласие собственников помещений на установку крыльца в установленном порядке не получено.

В Постановлении от --.--.---- г. за №-- Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.

Решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о разрешении ответчикам возводить на железобетонном основании дома пристройку в виде входного узла и лестницы, которая признана судом реконструкцией с увеличением общей площади помещения отсутствует.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы носят обоснованный характер и подлежат удовлетворению, поскольку спорные крыльцо и входной узел к принадлежащей ответчику ... ... были незаконно размещены на придомовом земельном участке без получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого ... ... РТ, что повлекло нарушение прав истицы как сособственника земельного участка, на котором размещены спорные самовольные строения, поэтому истица в целях восстановления нарушенного права вправе требовать от ответчика сноса спорных самовольных строений.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

В соответствии с п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от --.--.---- г. "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Таким образом, строительные работы по реконструкции спорного помещения №-- и возведение входной группы к этому помещению выполнены без разрешения на строительство и реконструкцию объекта, в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации и в нарушении вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 г. "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", которые носят характер обязательного запрета на совершение вышеуказанных строительных работ, при их нарушении возведенная постройка может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В многоквартирном жилом ... ... большинство квартир, расположенных на первом этаже, переведены в нежилое помещение, пробиты проемы в панелях и построены входные группы, данное обстоятельство по мнению суда может привести нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов.

Доводы представителя ответчика о том, что ими строительные работы были произведены в соответствии с проектом, был получен акт комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений после проведения работ по перепланировке, работы по перепланировке помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, проведенные ими строительные работы не являются реконструкцией не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку суд пришел к выводу о том, что собственниками помещения была произведена реконструкция с нарушением строительных норм и правил, в ходе которой произошло увеличение общей площади до 40.7 кв.м.,, из плана помещения до и после реконструкции усматривается, что происходит разборка подоконной части, в результате устройства входной группы через окно, площади которого не входили в состав жилого помещения, становится тамбурами и составной частью нежилого помещения.

Исковые требования в части разрешения ФИО5 в случае неисполнения ФИО6 решения суда в установленный срок за свой счет произвести демонтаж временного сооружения с приведением в первоначальное положение фасада дома являются необоснованными, поскольку может быть разрешен только после вступления решения в законную силу и в ходе возбужденного исполнительного производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок, кадастровый №-- путем демонтажа временного сооружения – входной группы ( крыльца) площадью 22.70 кв.м., расположенного в РТ, ... ... течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Привести в первоначальное состояние фасад ... ... РТ, признав самовольной    реконструкцию ... ....

Исковые требования в части разрешения ФИО5 в случае неисполнения ФИО2 Р.Р. решения суда в установленный срок за свой счет произвести демонтаж временного сооружения с приведением в первоначальное положение фасада дома оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2, Р.Р. в пользу ФИО1 понесенные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в течении одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: В.А.Исмагилова