Дело № 2-52/2023
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,
с участием старшего помощника прокурора г. Донецка Ростовской области Власовой Л.А.,
представителя истца по доверенности Ворониной О.С.,
при секретаре Кузиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ "Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка" к Обухов АА о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, выселении,
УСТАНОВИЛ:
МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации г. Донецка» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Обуховым А.А., ... года рождения; выселить ответчика Обухова А.А., ... года рождения, из жилого помещения – квартиры общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ... – с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ....
В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение – квартира, общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ... – является собственностью муниципального образования г. Донецк. Согласно договору найма жилого помещения № 70 ответственным нанимателем жилого помещения являлась Ш. (... года рождения) и члены ее семьи: внук Обухов А.А. (... года рождения), который включен в договор социального найма от 22.09.2015 по заявлению нанимателя от 21.09.2015. Ш. умерла 18.03.2021, о чем имеется медицинское свидетельство о смерти. Ответчик Обухов А.А. является нанимателем спорного жилого помещения. 12.04.2021 в адрес Управления поступило первое обращение Председателя ТСЖ «... о том, что с момента смерти Ш. по лицевому счету образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги, и о том. что Обухов не работает, не имеет постоянного дохода, ведет асоциальный образ жизни, и после смерти бабушки останется без средств к существованию, что приведет к увеличению задолженности за ЖКУ. Фактически в спорном жилом помещении Обухов А.А. проживает один. Специалистами Управления осуществлялись выезды в спорное помещение, но застать нанимателя не представилось возможным. 17.05.2021 в адрес ответчика направлено уведомление исх. № 54.3.5/405 (ШПИ 34633859100033) соблюдении правил пользования жилым помещением, необходимости оплачивать ЖКУ и погасить задолженность, перезаключить договор социального найма. Ответчиком не предпринято мер к урегулированию вопроса перезаключения договора социального найма и погашения задолженности. Неоднократно специалистами Управления производились выезды на спорное помещение для осмотра и личной беседы с ответчиком, но безрезультатно, в адрес ответчика направлялись письменные уведомления о необходимости перезаключения договора социального найма и соблюдении условий договора, а именно: от 24.02.2022 исх. № 54.3.5/237 (ШПИ 34633868100048), от 05.10.2022 исх. № 54.3.4/1186 (ШПИ 34633876100016) и уведомление о расторжении договора социального найма в судебном порядке от 05.10.2022 (ШПИ 34633877100015). По данным ресурсоснабжающих компаний о жилому помещению имеется задолженность, а именно: теплоснабжение АО «Донэнерго» - 34176,58 руб. по состоянию с 01.03.2020 по 30.06.2022 (основной долг 28029,21 руб., пени – 6147,37 руб.), последняя оплата 21.12.2020 – 1000 руб.; жилищные и коммунальные услуги на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по состоянию на 01.10.2022 г. – 27228,76 руб.; электроснабжение ПАО «ТНС – Энерго Ростов-на-Дону» - долг 7445,51 руб., ограничение подачи электроэнергии произведено 18.04.2021. В муниципальном образовании г. Донецк емеется пустующее жилое помещение: ..., площадью ... кв.м., которую готовы предоставить для переселения Обухову А.А. по договору социального найма на основании решения суда.
В судебном заседании представитель истца Воронина О.С. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Старший помощник прокурора г. Донецка Власова Л.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, дав оценку представленным сторонами доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности совокупности доказательств, пришел к следующему.
В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Частью 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 3 ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., - находится в муниципальной собственности г. Донецка Ростовской области (л.д. 43-44, 45).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
22.09.2015 с Ш. заключен договор социального найма указанного жилого помещения с указанием о том, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Обухов А.А., ... года рождения (л.д. 46-47).
Ш. умерла 28.03.2021. После смерти Ш. в жилом помещении зарегистрирован и проживает Обухов А.А..
Согласно частям 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Разрешая исковые требования о расторжении договора социального найма и выселении Обухова А.А. из жилого помещения, суд исходит из следующего.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, и по смыслу действующего законодательства договор социального найма не расторгается в связи со смертью нанимателя, его действие не прекращается, если в жилом помещении продолжают проживать члены его семьи.
В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Как следует из материалов дела, Обуховым А.А. более шести месяцев не вносится плата за коммунальные услуги (л.д. 55, 58, 59). 18.04.2021 жилое помещение в связи с наличием задолженности было отключено от потребления электроэнергии (л.д. 55).
Доказательств уважительности причин невнесения платежей за коммунальные услуги суду не представлено.
Таким образом, имеются основания для расторжения Договора социального найма с Обуховым А.А. на основании п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Истец просит выселить Обухова А.А. с предоставлением ему другого жилого помещения по адресу: ..., площадью ... кв.м.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека. Жилое помещение, предоставляемое Обухову А.А., соответствует данным требованиям.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации г. Донецка» подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с Обухова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования МУ "Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка" к Обухов АА о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, выселении удовлетворить.
Расторгнуть с Обухов АА договор социального найма жилого помещения по адресу: ....
Выселить Обухов АА из жилого помещения по адресу: ..., - с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ....
Взыскать с Обухов АА в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Донецкий городской суд Ростовской области в Ростовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 24.01.2023
Председательствующий: