Решение по делу № 5-98/2015 от 05.02.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2015 года

г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Альгешкина Г.Н. рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении Майорова С.Н. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ     начальником отдела охраны объектов культурного

наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в отношении Майорова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 СТ. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Майорова С.Н. передан на рассмотрение по подведомственности в Калининский районный суд <адрес>.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы нахожу его подлежащим возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:

Согласно ч. 18 СТ. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с Ч. 1 СТ. 4.5 Кодекса Российской Федерации об

административных     правонарушениях     срок давности     привлечения к

административной     ответственности     за совершение     административного

правонарушения, предусмотренного Ч. 18 СТ. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 Г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Исходя из изложенного, срок давности привлечения Майорова С.Н. к административной ответственности за совершение административного

правонарушения, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока, к которому соответствующая обязанность должна быть выполнена.

    Требование предписания Минкулыуры     Чувашии Управления N

№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежало исполнению Майоровым С.Н.. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение требования истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6 ч. 1 СТ. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном право нарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде.

В случае наступления по делу об административном правонарушении любого из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до направления дела в СУд, должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.

    Учитывая     изложенное,     протокол     об     административном

правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Майорова С.Н. подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол для выполнения требований статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Майорова С.Н. возвратить начальнику отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Ипатьеву А.В.

Судья                         Г.Н.Альгешкина