Решение по делу № 2а-1708/2016 от 22.08.2016

Дело № 2а-1708/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 30 августа 2016 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Кузнецова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Л.В.,

с участием помощника Волжского межрайонного прокурора Лощининой Н.О.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Волжский» - Васильевой О.А., административного ответчика – Избанова С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении Избанова С.О.,

установил:

Начальник МО МВД России «Волжский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Избанова С.О. на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз месяц на регистрацию в МО МВД России «Волжский»; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В обоснование заявленных требований указано, что Избанов С.О. был осужден 17 мая 2013 года Волжским городским судом Республики Марий Эл за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16 мая 2014 года Избанов С.О. освобожден по отбытию срока наказания.

В течение одного года Избанов С.О. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 09 июля 2015 года по ст.20.21 КоАП РФ, 26 июня 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца заявление поддержала в полном объеме, пояснив аналогичное вышеизложенному.

Избанов С.О. считает возможным установить административный надзор на срок 2 года с указанными в административным исковом заявлении ограничениями. Пояснил, что подтверждает факты совершения административных правонарушений.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговоромВолжского городского суда Республики Марий Эл от17 мая 2013 годаИзбанов С.О. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ совершенное Избановым С.О. преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (с учетом ред. от 02.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Избанов С.О. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 16 мая 2014 года. Таким образом, его судимость за совершение вышеуказанного преступления погашается 16 мая 2020 года.

Кроме того, судом установлено, что Избанов С.О. в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09 июля 2015 года и 26 июня 2016 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21КоАП РФ.

Таким образом,Избанов С.О., являясь лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершениетяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора на основании п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного полиции от 16 августа 2016 года Избанов С.О. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей, родных и близких по поводу ненадлежащего поведения в быту в МО МВД РФ «Волжский» не поступало. Неоднократно доставлялся в отдел полиции за нарушения.

При определении вида административных ограничений, считая необходимым возложение административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, суд принимает во внимание данные о личности Избанова С.О., факты привлечения его к административной ответственности пост.20.21КоАП РФ запоявление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а также его характеристику.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом исследованных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Избановым С.О. преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, данных о личности Избанова С.О., фактов совершения им административных правонарушений, определяя срок административного надзора и административные ограничения, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения Избановым С.О. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установленные ограничения не являются чрезмерными, будут способствовать предупреждению совершения Избановым С.О. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в связи с чем срок административного надзора в отношении Избанова С.О. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении Избанова С.О. удовлетворить.

Установить в отношении Избанова С.О. административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и следующие административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья С.Н. Кузнецов

мотивированное решение составлено

30 августа 2016 года