Решение по делу № 12-196/2019 от 09.09.2019

Дело № 12-196/19

РЕШЕНИЕ

1 октября 2019 г.                                  г. Шахты    Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А.., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Трачука Александра Александровича на постановление № 1450 от 15.08.2019г. о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», вынесенное административной комиссией Администрации г.Шахты,

установил:

15.08.2019г. Административной комиссией Администрации г. Шахты вынесено постановление №1450, которым Трачук А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.

Трачук А.А., выражая несогласие с данным постановлением, подал в суд жалобу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, так как 07.08.2019, в 08.00 час., осуществлял торговлю не на улице, а в отведенном для того месте – территории Артемовского рынка г. Шахты, о чем свидетельствует кассовый чек на оплату услуг Артемовского рынка. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Определением суда от 25.09.2019г. рассмотрение жалобы было отложено на 01.10.2019г., на 15 час. 30 мин., по ходатайству Трачука А.А. в связи с его болезнью и необходимостью оформления полномочий защитника.

В настоящее судебное заседание Трачук А.А. не явился, вновь представил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы со ссылкой на невозможность принять участие в судебном заседании из-за наложения гипсовой повязки на травмированную ногу. Настаивает на обязательном своем присутствии. При этом медицинских документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, не представил.

В соответствии с приложенной к ходатайству копии нотариальной доверенности от 30.09.2019г. Трачук А.А. уполномочил Колесникова А.Н. вести его дела во всех судебных инстанциях, однако участие указанного лица в судебном заседании 01.10.2019г в качестве защитника не обеспечил.

При таких обстоятельствах, ходатайство об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении лица, привлечённого к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии Администрации города Шахты в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Трачука А.А. отмене не подлежит.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС «Об административных правонарушениях», торговля в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей.

Судом установлено, что постановлением № 1450 от 15.08.2019г., вынесенным административной комиссией Администрации г. Шахты, Трачук А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Основанием для привлечения Трачука А.А. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении № 1433 от 07.08.2019г. по ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС «Об административных правонарушениях», составленный должностным лицом административной комиссии Администрации г. Шахты, согласно которому 07.08.2019г., в 08-00 час., по пр.Ленинского Комсомола, д. 63а, Трачук А.А. осуществлял уличную торговлю грибами в не отведенном для этих целей месте, что является нарушением Постановления Администрации г. Шахты «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» от 10.11.2015г., № 6113.

В соответствии с утверждённым Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» уличная торговля может осуществляться в нестационарных торговых объектах (далее - НТО), размещенных на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом НТО размещаются в соответствии со схемой размещения НТО, утвержденной постановлением Администрации г. Шахты, на основании договора аренды земельного участка или на основании договора о размещении нестационарных торговых объектов.

Факт торговли Трачуком А.А. в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.08.2019г., в котором содержатся собственноручно внесенные Трачуком А.А. объяснения о том, что он впредь не будет осуществлять уличную торговлю, а также фотоснимками с места выявления административного правонарушения.

Таким образом, доводы жалобы, опровергаются совокупностью, имеющихся в деле доказательств, не доверять которым, нет оснований.

Представленный Трачуком А.А. кассовый чек от 07.08.2019г.об оплате услуг ООО «Артемовский рынок» не опровергает представленные административным органом доказательства, поскольку выдан платежный документ в 09.25 час., то есть после выявления административного правонарушения.

При таких обстоятельствах Трачук А.А. правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для удовлетворения жалобы Трачука А.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссией Администрации города Шахты №1450 от 15.08.2019г.о признании Трачука А. А.ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу Трачука А.А. - без удовлетворения.

Судья                         И.А. Кузьменко