Решение от 16.12.2014 по делу № 5-165/2014 от 25.11.2014

Дело №5-165/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Бавлы РТ 16 декабря 2014 года             

    Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И.,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахтямова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00. час. на <адрес>, Ахтямов Р.Р. на автомашине марки «<данные изъяты>» государственный номер № перевозил алкогольную продукцию, не маркированную акцизными марками, а именно:

    - водку «Кристалл Актюбинская березовая Light», объемом 0,5 литра, крепостью 40% об., дата розлива 07.08.2014, производства ТОО «Maximus» <адрес> в количестве 540 бутылок;

    - водку «Парламент», объемом 05, л., крепостью 40% об., дата розлива 30.07.2014, производства ТОО «Геом» <адрес>, в количестве 12 бутылок;

    - водку «Sobranie speciality vodka” объемом 05, л., крепостью 40% об., дата розлива 26.07.2014, производства ТОО «Геом» <адрес>, в количестве 12 бутылок;

    - коньяк «ANGEL», объемом 0,5 литра, крепостью 42 % об., дата розлива отсутствует, производства ТОО «БН-А», <адрес>, в количестве 18 бутылок;

    Общее количество перевозимой алкогольной продукции составило 582 бутылок.

Ахтямову Р.Р. судебная повестка не вручена, так как за получением почтовой корреспонденции не явился, в связи с чем, была возвращена за истечением срока хранения.

    Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., гарантирующих равенство всех перед судом, не явка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

    Как следует из материалов дела, судьей были приняты надлежащие меры для извещения привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела. По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением.

    Письмо поступило в почтовое отделение по месту нахождения адресата. Однако за почтовой корреспонденцией адресат не явился, как следствие, повестка не была получена адресатом и возвращена за истечением срока хранения.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

    Представитель Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей по доверенности Кирдина Е.И. считает собранные по делу доказательства достоверными и достаточными для признания Ахтямова Р.Р. виновным в совершении вмененного ему правонарушения, просила привлечь его к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции, предусмотренной данной нормой закона, с конфискацией изъятой алкогольной продукции с последующим его уничтожением.

    Судья, выслушав представителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей Кирдину Е.И., изучив материалы административного дела, считает вину доказанной и действия Ахтямова Р.Р. квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как – оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

    Выслушав представителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

    Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении известило привлекаемого о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в указанное время не явилось и протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, поскольку его неявка или уклонение не могут препятствовать реализации должностным лицом возложенных на него законом задач.

    В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

    Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

    Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

    Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие привлекаемого лица. При этом, в материалах дела имеется сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о необходимости явки к Государственному инспектору Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей для составления протокола об административном правонарушении (л.д.4).

    Копия протокола привлекаемому лицу для ознакомления по месту жительства направлена. Следовательно, протокол об административном правонарушении, составлен без нарушения закона, и является допустимым доказательством по делу (л.д. 1, 2-4).

    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего закона, либо с маркировкой поддельными марками.

    Алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

    Маркировка алкогольной продукция иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

    Факт совершения Ахтямовым Р.Р. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, выявившего факт перевозки алкогольной продукции; протоколом осмотра автомашины, протоколом изъятия, согласно которому изъята алкогольная продукция, не маркированная акцизными марками.

    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, которые сомнений в достоверности содержащихся в них сведений и в процессуальной допустимости не вызывают.

    Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении привлекаемого лица были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении Ахтямова Р.Р. протокол и другие материалы дела логичны, последовательны и непротиворечивы. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

    При этом все процессуальные действия были осуществлены в присутствии двух понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили данный факт. Их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, им разъяснены. При таких обстоятельствах у суда не возникает сомнений об их присутствии на месте.

    Согласно перечню товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, приведенный в приложении 3 к Соглашению о порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, без уплаты таможенных платежей можно ввезти три литра алкогольных напитков. Причем сюда же входит и пиво.

    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

    Убедительных сведений о том, что указанная спиртосодержащая продукция приобреталась, хранилась и перевозилась без цели сбыта привлекаемым лицом представлено не было. Вместе с тем, количество приобретенной, хранимой и перевозимой спиртосодержащей продукции и способ ее расфасовки свидетельствует о цели сбыта указанной продукции.

    Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вина привлекаемого к административному наказанию установлена и подтверждается материалами административного дела.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, суд не усматривает.

    С учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, совершенное правонарушение не повлекло серьезных последствий, судья считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно понести наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 15.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 000 ░░░. 00 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

     - ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ Light», ░░░░░░░ 0,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░ 40% ░░., ░░░░ ░░░░░░░ 07.08.2014, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «Maximus» <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ 540 ░░░░░░░;

    - ░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 05, ░., ░░░░░░░░░ 40% ░░., ░░░░ ░░░░░░░ 30.07.2014, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» <░░░░░>14, ░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░;

    - ░░░░░ «Sobranie speciality vodka” ░░░░░░░ 05, ░., ░░░░░░░░░ 40% ░░., ░░░░ ░░░░░░░ 26.07.2014, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░;

    - ░░░░░░ «ANGEL», ░░░░░░░ 0,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░ 42 % ░░., ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░-░», <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░;

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 582 ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░: ░.░. ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 29.12.14 ░░░░.