№ 2а-204/2022
УИД- 02RS0004-01-2022-000497-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 12 апреля 2022 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Тогочоевой К.А.
при секретаре – Арбаевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Иванову В.В. о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Иванову В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в сумме 3796 рублей 85 копеек, пени в сумме 447 рублей 15 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период, начиная с 1 января 2017 года в сумме 409 рублей 82 копейки, пени в сумме 22 рубля 31 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в сумме 2089 рублей 29 копеек, пени в сумме 113 рублей 72 копейки, в общей сумме задолженности 6879 рублей 14 копеек. Требования мотивированны тем, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, на момент обращения административного истца в суд, административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Инспекцией в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ ранее производились взыскания задолженности, однако с учетом того, что плательщик в настоящее время является физическим лицом, дальнейшее взыскание невозможно. Ранее УФНС России по Республике Алтай обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, однако судом было вынесено определение об отказе в принятии иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд, с учетом надлежащего извещения сторон, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).
В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что Иванову В.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Иванову В.В. прекратил деятельность. В силу закона у Иванову В.В. возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена.
В адрес Иванову В.В. УФНС России по Республике Алтай направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по налогам.
В самом раннем требовании № по состоянию указана задолженность в сумме 26089 рублей 47 копеек, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Поскольку сумма задолженности по требованию превысила 3000 рублей, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска следует исчислять до ДД.ММ.ГГГГ. В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.
По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.
Однако истцом не представлены доказательства исключительных обстоятельств, ставшие препятствием для реализации права налогового органа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к Иванову В.В. о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.