Решение по делу № 16-562/2021 от 20.01.2021

№ 16-562/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Владивосток                                                                12 февраля 2021 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., ознакомившись с жалобой защитника общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс» Сысоева Сергея Викторовича на вступившие в законную силу решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 11 июня 2020 года и решение судьи Амурского областного суда от 4 августа 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 20 января 2020 года № 6271/Ц общество с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (далее – ООО «Ренессанс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 20 января 2020 года № 6272/Ц ООО «Ренессанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 11 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Амурского областного суда от 4 августа 2020 года, постановления государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 20 января 2020 года №№ 6271/Ц, № 6272/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ренессанс» изменены:

ООО «Ренессанс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В остальной части указанные постановления оставлены без изменения.

Защитник ООО «Ренессанс» Сысоев С.В. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.

Статьёй 30.14 КоАП РФ установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, а также к прилагаемым к ней документам.

Статьёй 25.5 КоАП РФ определено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель; в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо; полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесённых в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения, что должно быть специально оговорено в доверенности.

Вместе с тем, в данном случае усматривается, что жалоба в интересах ООО «Ренессанс» подана и подписана Сысоевым С.В. на основании приложенной к жалобе доверенности, которая не предусматривает право последнего на подписание и подачу жалоб на решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении. Формулировка в тексте доверенности даёт право Сысоеву С.В. представлять интересы общества, в том числе обжаловать только постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе, протесту на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

В нарушение указанных требований заявителем жалобы не приложена доверенность, которой удостоверяются его полномочия защитника (представителя) на подачу жалобы.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе не приложены надлежаще заверенные копии постановлений должностного лица.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подаётся с нарушением требований, предусмотренных статьёй 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

В этой связи рассмотрение жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

производство по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс» Сысоева Сергея Викторовича на вступившие в законную силу решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 11 июня 2020 года и решение судьи Амурского областного суда от 4 августа 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс», прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                            Я.А. Римский