Решение по делу № 5-1077/2015 от 12.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

         12 ноября 2015 года                                                     г. Севастополь

      Судья Балаклавского районного суда г. Севастополя Дождикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда г. Севастополя по адресу: г. Севастополь, <адрес>, материалы административного дела в отношении

Заморина П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного в Украине, <адрес>,

привлекаемого по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе на <адрес> установлено, что гражданин Украины Заморин П.В. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    В судебном заседании Заморин П.В. пояснил, что не смог продлить действие миграционной карточки ввиду отсутствия денежных средств, в содеянном раскаивается.

    Заслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд полагает установленных факт вмененного Заморину П.В. правонарушения.

    Протоколом об административном правонарушении серии 92 СВ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе на <адрес> Заморин П.В. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    Данные обстоятельства также подтверждены исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении:

- объяснениями Заморина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он проживает в г. Севастополе с осени 2014 года;

с сожительницей Рыжовой Я.С. и несовершеннолетним ребенком в СТ - копией паспорта гражданина Украины сери ЕН №, зарегистрированного в Украине;

- копией миграционной карточки, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ.

    При принятии решения по указанном делу исходу из того, что Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Часть 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временное пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации ограничивается положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 которого установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

    Между тем, в судебном заседании установлено, что Заморин П.В. нарушил положения миграционного законодательства Российской Федерации, объективных причин к выезду с территории Российской Федерации, либо продлении миграционной карточки с целью установления законности пребывания в иностранном для него государстве, не установлено.

    Не установлены в данном судебном заседании и объективные причины, которые воспрепятствовали бы обязательному назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения, определяемые статей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, по смыслу которых законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания и, не исчерпывая собой содержания оседлости, составляет ее условие, чем и дает государству особые основания уважать право мигранта на частную жизнь, тем самым, исключая возможность его административного выдворения или ограничивая эту возможность такими случаями административных, в частности, правонарушений в области миграционного законодательства, которые в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания в силу насущной социальной необходимости.

    При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного Замориным П.В. административного правонарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства, имеющие назначение для рассмотрения данного дела.

    В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание, учитываю признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Заморина П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного в Украине, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Заморина П.В. осуществить в форме самостоятельного контролируемого выезда с Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить Заморину П.В., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

               Судья                                               С.А. Дождикова