Решение по делу № 2-2705/2019 от 18.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 г.                  г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи                 Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания              Искаковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «город Астрахань» к Рогачеву А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

Установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Рогачеву А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (по зданию в целом). В обоснование заявленных требований истец указал, что временный жилой поселок СМП-633 был определен к сносу и исключен из жилищного фонда г. Астрахани. Общежитие <№> по ул. <адрес> было снесено до <дата обезличена>. Ответчик Рогачев А.В. зарегистрирован в целом по зданию <адрес> с составом семьи один человек с <дата обезличена>. Информация о предоставлении комнаты в общежитии <№> по <адрес>, Рогачеву А.В. отсутствует.

Представитель истца Никулина Н.А., действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Рогачев А.В. с требованиями не согласился, поддержал возражения на иск, суду пояснил, что время проживания в спорном доме не помнит. С момента совершеннолетия в доме по <адрес> не проживал, проживает на съемных квартирах, либо в квартире родителей по <адрес>. Сохраняет регистрацию в доме по <адрес> с целью получения муниципального жилого помещения взамен утраченного.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> N 328, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 1979 году для СМП-633 в районе станции Астрахань – 2 был выделен земельный участок под строительство временного жилого поселка для размещения рабочих.

В данном жилом поселке, ФИО1 – матери истца было предоставлено для проживания комната в общежитии 9 по <адрес>.

<дата обезличена> Рогачев А.В., <дата обезличена> года рождения поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

В мае <дата обезличена> Рогачев А.В. вместе с родителями выехал из общежития <адрес> и более в данное общежитие не вселялся для дальнейшего проживания. Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями самого ответчика, так и показаниями свидетелей Рогачевой С.В., Рогачева В.И., являющиеся родителями ответчика.

Распоряжением Администрации Ленинского района <№> от <дата обезличена>, в связи с тем, что поселок СМП0633 имеет статус «Временного», прекратить постоянную прописку по данному поселку с <дата обезличена>.

Постановлением Администрации города Астрахани от <дата обезличена> <№>, утвержден список семей, проживающих в поселке СМП-633, подлежащих отселению. В данном списке семья Рогачевых отсутствует ввиду не проживания последних в данном поселке в период отселения.

Постановлением Администрации города Астрахани <№> от <дата обезличена>, временный жилой поселок СМП-633 на станции Астрахань-2 в Ленинском районе г. Астрахани определен к сносу, исключен из жилищного фонда г. Астрахани.

В судебном заседании установлено, что местом постоянного проживания ответчика Рогачева А.В. является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности его родителям.

Согласно ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Проживание в жилом доме, который в связи со сносом отсутствует в натуре, исключается при любых обстоятельствах. При этом факт регистрации по месту жительства не влечет автоматически установления места жительства гражданина в данном жилом помещении.

Рогачев А.В. формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении для получения в дальнейшем благоустроенного жилья.

Рогачев А.В. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Доказательства того, что администрацией г. Астрахани в соответствии с требованиями закона принималось решение о предоставлении Рогачевой С.В. и членам ее семьи, в том числе сыну Рогачеву А.В. комнаты в общежитии по <адрес>, суду не предоставлено. Такие документы отсутствуют и в материалах дела.

Поскольку регистрация ответчика по адресу: <адрес>, противоречит нормам закона, носит формальный характер и не является основанием для возникновения жилищных правоотношений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Сам по себе факт длительной регистрации ответчика в спорном помещении не порождает у него права пользования этим помещением. Дом снесен и не является для ответчика постоянным местом жительства.

Признание ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Рогачева А.В., <дата обезличена> не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Рогачева А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                 Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2019 г.